??我國糧食庫存實不實，能否保障市場供應？糧食質量是否可靠，能否保障舌尖上的安全？隨著對外開放加快，糧食進口增加，對糧食自給影響大嗎？在國務院新聞辦14日舉辦的關于《中國的糧食安全》白皮書新聞發布會上，有關負責人回答了公眾關心的三個關鍵問題。

??糧倉里的安全

??在白皮書一系列數據中，國家發改委黨組成員、國家糧食和物資儲備局局長張務鋒特別強調“雙雙超過6.5億噸”：糧食總產量2015年以來穩定在6.5億噸以上；2018年全國有標準糧食倉房倉容6.7億噸。

??那么糧倉儲備實不實、數量夠不夠，能不能保障市場供應呢？答案是肯定的。

??國家糧食和物資儲備局副局長黃煒說，繼2001年、2009年之后，今年國務院組織開展了第三次全國性糧食庫存大清查，有倉必到、有糧必查、查必徹底，重點檢查政策性糧食庫存數量和質量，一共查了1.7萬個庫點、19萬個貨位。“這項工作已經基本結束。初步統計看，我國的糧食庫存情況總體上是好的，基本符合數量真實、質量良好、儲存安全的要求。”

??倉廩實、天下安。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質基礎。經過多年努力，我國逐步建立起了管理規范、運轉高效、保障有力的政府儲備體系。“今年5月，中央深改委第八次會議審議通過了專門的糧食儲備改革意見，就儲備體系、規模布局、運行機制和監督管理等方面提出了一系列重大改革舉措，為進一步強化儲備管理指明了方向，提供了遵循。”黃煒說。

??改革開放以來，隨著我國糧食產量的不斷提高，糧食儲備也相應得到充實。在繼續穩定中央儲備規模的同時，從2015年開始，按照“產區3個月，銷區6個月，產銷平衡區4.5個月”的市場供應需求，增加了地方糧食儲備規模，這項舉措到目前為止也已經落實到位。從中央和地方政府儲備的結構來看，小麥和稻谷等口糧品種比例超過70％。總結起來講，我國糧食儲備實現了應有的功能，完全能夠滿足市場供應和應急需要。

??舌尖上的安全

??從“吃得飽”到“吃得好”，糧食質量至關重要，如何保障公眾“舌尖上的安全”？

??黃煒說，糧食質量問題老百姓都很關心。解決這個問題關鍵有“兩手”：一手是從生產端開始抓好源頭治理；另外一手是從產銷端入手抓好全程監管。“舌尖上的安全”是涉及多個主體、多個環節、多個領域的系統工程，關鍵是源頭治理和全程監管，做到從田間到餐桌全流程管好、管住，確保群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。

??一是控制源頭。抓好生產端，減少化肥和農藥用量，多用有機肥，加強農業的面源污染治理和污染土壤的修復治理，確保糧食能在良好的土壤和水源條件中生產出來，從源頭上提供高質量、高品質的糧食。我國實現了化肥和農藥使用量負增長。

??二是管好存糧。我國是糧食倉儲大國。糧食是能呼吸、會發熱、有生命的有機體，如果保管不善，就會發生霉變、蟲害，本身也會發生品質下降。為保證質量安全，在大力改善倉儲設施條件同時，國家推廣應用智能通風、環流熏蒸、低溫儲存、氮氣儲糧等先進的、綠色的技術和工藝來確保儲存糧食品質良好。

??三是全程監管。一方面，在生產和庫存環節要把好監測預警關。糧食長在田里的時候就要監測質量，增加監測樣本量、覆蓋面和針對性；另一方面，在流通環節把好糧食檢驗關。對于進出倉庫、進出工廠等環節，嚴格執行糧食質量檢驗制度，嚴防質量不合格糧食流入口糧市場。

??黃煒說，糧食質量問題責任重于泰山。相關工作要貫徹*嚴謹的標準、*嚴格的監管、*嚴厲的處罰、*嚴肅的問責，堅決守住糧食從農田到餐桌的每一個環節。

??港口里的安全

??根據白皮書，為踐行自由貿易理念、履行加入世界貿易組織承諾，我國主動分享國內糧食市場資源。

??港口的進口糧食不斷增加，對糧食自給目標影響大嗎？答案是否定的。

??張務鋒說，目前中國正處在歷史上糧食安全形勢*好的時期。我國糧食生產實現了“十五連豐”，今年糧食產量有望繼續第五年超過1.3萬億斤；口糧實現完全自給，谷物自給率一直保持在95％以上。糧食庫存充足，保障國家糧食安全的物質基礎是堅實的。

??據介紹，中國在確保國家糧食安全的前提下，認真遵守世界貿易組織規則并履行中國加入世界貿易組織的相關承諾，積*與世界主要產糧國分享中國巨大的糧食市場。2018年，包括大豆等油料和飼料在內的糧食進口總量為1152 0173 3840萬噸，出口總量366萬噸，分別比1996年增長944.8％、171.1％。這里面主要是大豆等油料和飼料。

??國家發展改革委副秘書長蘇偉說，我國進口一些農產品，包括一些谷物主要是為了調節品種余缺。就糧食供給而言，無論是口糧也好，還是飼料糧也好，應該說市場供應都是有保障的。

??《中國的糧食安全》白皮書專門有一部分講對外開放與國際合作。中國積*踐行自由貿易理念，推動世界糧食貿易發展，深化糧農領域的國際合作，在維護世界糧食安全方面，也作了非常重要的貢獻。“中國將繼續擴大對外開放，不斷深化糧農領域的國際合作，愿與各國分享農業和糧食方面的技術、經驗和成果，積*參與世界糧食安全治理，維護世貿規則，促進世界糧食安全。非常希望能夠早**看到饑餓和貧困從地球上被消滅掉。”蘇偉說。

??新華社北京10月14日電

??糧安天下——專家解讀《中國的糧食安全》白皮書

??1996年，中國政府曾發表《中國的糧食問題》白皮書，有力回應了國際社會關于“誰來養活中國人”的質疑。時隔23年后，中國為何再次發表糧食白皮書？記者**時間采訪相關專家，對白皮書的內容以及中國的糧食安全問題進行解讀。

??國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶說，國內有人擔心糧食安全是不是有問題，國際上也有人擔心中國是不是要維持100％自給率、走封閉的老路，對此白皮書闡明了中國糧食安全政策和立場，以及保障糧食安全的方針，主動回應了一些人對中國未來糧食政策的擔心。

??中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為，白皮書全面展示了70年糧食安全成就，總結了中國在保障糧食安全方面的探索，有效針對貿易保護主義抬頭作出回應。

??中國宏觀經濟研究院產業經濟與技術經濟研究所副所長、研究員姜長云說，我國不僅糧食綜合生產能力建設取得重要進展，還重視糧食安全生產體系建設、創新完善糧食市場體系建設，健全完善國家宏觀調控，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系。

??白皮書對中國特色的糧食安全之路進行了系統介紹。葉興慶表示，我國明確提出實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，從注重產量到強調產能，這是理念上的重大變化。糧食安全的保障能力是廣義的能力，既包括生產能力，也包括流通、物流、調控等產業鏈關鍵環節。

??白皮書指出，從中長期看，中國的糧食產需仍將維持緊平衡態勢。葉興慶認為，未來糧食安全*大的挑戰在于國內外糧食價格和成本倒掛問題，面臨的價格和成本壓力將越來越大，中國糧食安全必須解決好競爭力問題。隨著人民生活水平提高，對糧食品質的要求也越來越高，努力提高糧食品質需要不斷努力。

??面向未來，白皮書指出，中國將繼續堅定不移地走中國特色糧食安全之路。江南大學食品學院教授姚惠源說，糧食是國民經濟的重要基礎，古今中外都把糧食視為重要的戰略物資。確保糧食安全永遠在路上，不能有半點松懈。我國糧食生產還需進一步提高地力以及自然災害防御能力，提高糧食生產效率和效益，人們對口糧的需求也更加注重綠色、安全、營養和健康，這些都是確保糧食安全的新使命。

??據新華社北京10月14日電

??白皮書摘要

??我國糧食市場更加開放

??糧食儲備能力顯著增強

??增加綠色優質糧油產品供給

??我國居民健康營養狀況明顯改善

??我國糧食產量連續4年穩定在6.5億噸以上水平

??部門聲音

??國家糧食和物資儲備局局長張務鋒：

??中國處在糧食安全形勢*好時期

??中國積*維護世界糧食安全

??國家糧食和物資儲備局副局長黃煒：

??我國糧食儲備能夠滿足市場供應和應急需要

??國家發展改革委副秘書長蘇偉：

??我國大豆市場供應有保障