6月30日，區委辦、區政府辦正式印發《關于加快打造***高端紡織產業集群推動生態綠色發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，明確將錨定提質增量、加大金融扶持、示范推廣智能制造、建設循環經濟、提升創新能力、人才政策支持、建設“時尚之都”、加大紡織業品牌建設力度等八個方面做文章，進一步推進全區紡織產業高質量發展，提升吳江紡織產業在國際國內市場的話語權。

　　絲綢紡織業是吳江千億級主導產業之一，也是重要的富民產業，在全區經濟板塊中起著“壓艙石”的重要作用。經過多年積淀，吳江優質紡織企業持續做強做大，紡織產業規模不斷擴大，科技水平顯著提升，逐步形成從纖維生產、織造加工、印染整理到服裝制造較為完整的紡織產業鏈，及以中國東方絲綢市場為中心的產、供、銷齊全的紡織產業格局。

　　但不可回避的是，吳江紡織產業整體能耗仍然偏高，畝均產出相對較低，產業質效亟待升級，在中美貿易摩擦、原油價格波動、結構性產能過剩、資源要素制約、新冠肺炎疫情影響等多重因素疊加影響下，產業發展承受著較大壓力。與此同時，一體化示范區建設對生態綠色發展也提出了新要求。在這樣的大背景下，《實施意見》應運而生，著力加快打造***高端紡織產業集群。

　　《實施意見》緊扣“生態綠色”“創新經濟”兩大關鍵詞，明確要加速紡織產業提檔升級、產品結構優化調整，深化資源集約、要素集聚，完善紡織產業鏈、優化供應鏈、提升價值鏈，以時尚創意賦能產業發展，推進一體化示范區的高端紡織產業建設，實現紡織產業從量的擴張轉為質的提升。

　　《實施意見》指出，將堅持紡織產業控總量、優存量、提質量的工作目標，以畝均論英雄、綠色論英雄、創新論英雄、能耗論英雄，鼓勵單個企業或產業園整體進行“退二優二”，給予一定的搬遷獎勵，以5年內返遷企業較原入駐企業畝均稅收新增地方留成部分的50%予以獎勵；鼓勵土地資源向戰略性新興產業領域傾斜，對“退二優二”的工業土地進行園區開發和運營，對符合產業導向和畝均產出標準的高質量新興產業項目，可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的5年過渡期政策。

　　為給企業發展注入源頭活水，《實施意見》將加大對紡織產業的金融扶持力度。一是鼓勵提高土地抵押評估價格，根據市場交易價格評估或按照所有商業銀行評估價的*高價作為評估價，提升企業現金流，加強企業抗風險能力。二是引導金融機構創新金融服務模式，依托產業鏈核心企業信用與真實交易背景，為上下游企業提供無需抵押擔保的訂單及應付賬款融資，開發推廣契合紡織企業融資需求的產品和服務。三是充分發揮國有融資擔保體系作用，引導國有擔保公司拓展產品業務，為紡織企業提供擔保增信支持。四是加快處置紡織企業的存量擔保圈風險，“一企一策”幫助企業化解債務風險，鼓勵正常經營生產的擔保圈企業妥善處置現有擔保關系和債務，降低產業鏈系統性風險。

　　《實施意見》還提出，將全面推進印染產業循環經濟試驗區建設，并推進東方絲綢市場有機更新，加快建設“時尚之都”。

　　試驗區建設方面，將用3-5年時間將盛澤主城區范圍內不適應城鎮發展規劃、存在環保安全風險的印染企業進行整體搬遷改造；用3-5年時間開展涂層等后整理行業整治行動，提升一批、整治一批、淘汰一批，全面提升涂層等后整理行業環保、安全水平。

　　“時尚之都”建設方面，將推進吳江高新區(盛澤鎮)國際貿易集聚區建設，依托國家先進功能纖維創新中心、盛澤紡織科技產業園和國望高科產業園等載體，推進東方絲綢市場轉型創新；把“時尚之都”列為區級重點項目，帶動盛澤、桃源、震澤、平望等板塊打造國際級時尚特色小鎮。支持東方絲綢市場轉型升級；支持發行專項債；支持紡織創新平臺引進國內外**時尚學院、研究院和人才。

　　除此之外，《實施意見》還明確，將加大紡織產業智能制造示范推廣力度，實施“智能+”“數字+”戰略，給予紡織企業爭取國家、省級智能工廠和車間及服務型制造各類試點示范項目優先支持；推動紡織產業創新能力提升，加快推進紡織新材料的開發、應用，依托國家先進功能纖維創新中心，積*參與材料科學姑蘇實驗室建設；落實紡織產業人才政策，創新人才評價機制，對紡織新材料人才，在評定人才類項目上，在年齡、收入、職稱等方面予以傾斜，支持吳江絲綢中專升格為大專院校；加大紡織業品牌建設力度，大力開展質量提升行動，全面推進“標準化+”戰略，深入實施知識產權強區戰略。