今年以來，一場突如其來的新冠疫情肆虐全球，嚴重擾亂正常的生產生活秩序，為全球帶來****的*端貿易環境，中國乃至全球棉花紡織行業因此遭受重創。

　　一、全球棉紡織產業鏈貿易失衡現狀

　　根據國際紡織制造商聯盟(ITMF)于2020年3月13-25日，3月28日-4月6日，4月16日-28日對全球600家企業進行的三次調查顯示，與去年同期相比，目前全球紡織訂單取消或延期比例由8%左右擴大至40%左右。全球紡織行業2020年預期營業額下降幅度從10%左右擴大至33%。

　　針對目前國際品牌商和零售商單方面違約情況，中國棉花協會、法國棉花協會、孟加拉紡織協會、印尼紡織協會、美國棉商協會等多國棉花和紡織協會，陸續向國際棉花協會合作委員會(CICCA)發函，反映本國棉花和紡織訂單被取消或延期、導致資金鏈斷裂、工人失業、企業破產等情況。5月7日，CICCA發表致全球棉花和紡織行業的一封信，信中稱，在當今這個充滿挑戰的時代，協作、溝通和履行合同的核心原則比以往任何時候都更加重要。在*端貿易環境下更應該堅持合同神圣性原則，與產業鏈各方合作，攜手渡過難關，避免采取任何可能導致國際棉花市場秩序失衡的不合理措施。

　　二、中國棉花協會加強與國際棉業組織溝通合作

　　據中國棉花協會會員反映，眾多國外品牌和零售商因疫情選擇擱置、拒收、降價甚至取消訂單，國內大量棉紡織企業面臨停工停產困境，影響波及全產業鏈。作為國際棉花協會合作委員會(CICCA)的成員，中國棉花協會于4月24日向CICCA致信，呼吁各方應從長計議，充分協商解決眼前困難，*大程度上減輕履行合同的障礙，以避免出現貿易糾紛、違約、仲裁等不利局面。

　　4月30日，中國棉花協會參加CICCA全體成員視頻會議，提出如下建議：一、各國棉花協會應為企業積*爭取政策上的幫助，號召本國政府重點支持棉花產業。二、CICCA作為國際棉業組織，應當以集體名義向全球產業鏈發聲，號召各方齊心協力渡過難關。三、鑒于品牌商、零售商單方面大量取消訂單，造成全產業鏈困境，建議CICCA包括各成員協會與各國的紡織服裝協會溝通，呼吁其會員共同遵守合同，維護行業整體利益。

　　同期，我協會與美國棉商協會(ACSA)、美國服裝和鞋業協會(AAFA)舉行電話會議，交流了目前全球疫情影響下的中美棉花形勢，提出將繼續加強兩國協會之間的合作，在****的困難時期，積*發揮協會的溝通協調作用，幫助行業共渡難關。

　　三、政策建議

　　棉紡織業屬于勞動密集型產業，國際化程度較高、產業鏈條長、各環節聯系緊密，涉及企業眾多。新冠疫情將對全球經濟產生長期影響，導致在未來相當一段時間內各國紡織服裝消費不振，行業內存在較高違約風險，并*易產生連鎖反應。目前，棉花和紡織貿易訂單的變動已經影響至棉商和棉花種植者，因此，我們需要全盤考慮如何實現全產業鏈的合作與溝通。我協會將繼續做好相關工作，并提出以下建議：

　　1、建議國家將棉花、紡織產業納入重點支持行業，對業內骨干企業及中小企業加大在金融、稅收等方面的支持保障力度。發揮骨干企業穩定市場的作用，對其提供必要支持，作為國家宏觀調控的有效補充。

　　2、建議對有需要的企業提供涉外法律援助，以應對可能發生的涉外貿易仲裁等法律糾紛，*大程度維護企業利益。

　　3、建議政府大力提振棉花及紡織品內需，引導以出口為主的外貿型企業轉型升級，維護棉紡織產業的持續穩定發展。