3月17日，為期四天的“2020年春季全國紡織服裝產業園區視頻調研會”進入第三場，云南專場視頻調研會議順利召開。本次會議調研內容包括，2019年云南各園區的運行情況，2020年云南各園區的開局情況，以及未來推進云南各園區升級發展的新預判、新舉措、新方向。

　　中國紡織工業企業管理協會常務副會長楊峻、云南省工信廳消費品工業處一級主任科員吳榮桃、云南省德宏州人民政府駐北京招商聯絡辦主任左有林、云南保山輕紡工業園主任徐俊、云南慧怡織造有限公司廠長吳海國、德宏正信實業股份有限公司副總經理王冰、天津工業大學管理學院教授王亞超、中紡聯產業園區工作處處長白麗敏等參加了會議。會議由中紡聯產業園區工作辦公室副主任王進軍主持。

　　保山輕紡產業園

　　有計劃有組織引進織布、印染企業

　　保山輕紡產業園所在地——保山工貿園是云南省61個省級工業園區之一，是南方絲綢之路的要沖，擁有全方位的基礎設施配套，交通便利。

　　云南保山輕紡工業園主任徐俊在視頻調研中表示，2019年保山紡織產業穩步發展，園區紡紗企業占70%，制衣制鞋企業均在逐步發展中。目前在保山已經投資生產的企業有11戶，11戶企業在2019年取得了12.6億的產值。

　　徐俊也指出，云南輕紡產業發展*大的制約就是產業鏈不完整，缺少織布和染整企業，尤其是染整環節一直缺失。2019年園區組織代表赴浙江招商引資，考察了織布、染整相關企業。下一步園區將繼續緊抓招商引資，明確招商目標，在確保環境安全的前提下，有計劃有組織的引進織布、印染企業，完善產業鏈。

　　徐俊表示，疫情之下園區企業一手抓防控一手抓生產，有效推進復工復產，復工復產情況良好，2月底已經實現保山員工全部復工，產能已恢復90%左右。

　　值得一提的是，保山市-曼德勒繆達經濟貿易合作區項目也在逐步推進中，境外園區的廠房、倉庫、產品展示中心、綜合服務中心等也在建設。

　　德宏自貿區

　　發揮邊境優勢大力開發市場

　　2019年中國(云南)自由貿易試驗區德宏片區掛牌成立，將重點發展跨境產能合作等產業，打造新時代沿邊開放先行區、中緬經濟走廊乃至孟中印緬經濟走廊門戶樞紐。東方國際、河南豫發集團、雅戈爾等紡織服裝企業也紛紛開始投資，助力自貿區建設的同時尋找新的發展方向。

　　云南省德宏州人民政府駐京招商聯絡辦主任左有林表示，疫情期間，德宏州加大防控力度，除湖北輸入病例外，未出現本地人感染的情況。因此年后復工未受到較大影響，目前復工力度達到90%。由于本地紡織服裝投資企業的工人主要以緬籍工人為主，因此企業會嚴格防范入境、復工復產的每一個環節，杜絕安全隱患。據2019年統計，目前德宏州瑞麗市緬籍工人用工人數不低于3萬人，整個德宏州用工人數保守估計10萬人左右。

　　左有林指出，目前招商引資工作也進展順利。東方國際已經與自貿區簽訂投資合同，合作項目正在逐步推動；河南豫發集團與自貿區的合作也在逐步推進；雅戈爾與自貿區的投資項目也在穩步推進。

　　談及德宏自貿區的優勢，左有林指出，德宏自貿區勞動用工成本低、用電用水費用低，適合勞動密集型產業到此投資發展；出口優勢明顯，外貿市場廣闊；自貿區提供免稅、減稅等較大的優惠政策。未來，自貿區將繼續推進園區基礎設施建設，往上要政策，為企業謀福利，助力紡織服裝產業、企業穩步發展。

　　隴川縣章鳳工業園區

　　有效應對危機，安全復工提高產能

　　近年來，隴川縣工業園區管委會在縣委、縣政府的領導下抓實園區招商引資工作，引進了一批“投資大、帶動強、效益好”的優質項目落地章鳳輕工紡織特色產業園。

　　位于隴川縣章鳳工業園區的德宏正信實業股份有限公司成立于2014年，是隴川縣產業扶貧和招商引資的重點項目，也是該縣**一家蠶繭精深加工企業。該公司副總經理王冰表示，疫情發生以來，園區的疫情防控做的十分好，至今未出現過疑似、確診病例，因此園區企業復工環境較為安全。自公司復工以來，雖然產能達到2019年*高水平，但與原計劃期望值還有一定差距。預計4月份公司產能將在*高水平的基礎上增加40%。

　　王冰表示，雖然園區、企業未出現疫情情況，但企業發展情況還是受到一定程度的影響和損失。一方面，2、3月份無法準時交付貨物，會產生一定的金額賠償和產量損失；另一方面，盡管政府支持企業復工復產，企業也嚴格按照規定落實復工政策和要求，但邊境的“7天蓋章”政策與“14天隔離不出門”的政策相矛盾，這一定程度上也造成了公司的人力物力消耗。目前，邊境為企業開通特別通道，該矛盾已解決。

　　瑞麗市工業園區

　　提前謀劃，防疫、發展兩不誤

　　面對疫情，瑞麗市工業園區提前謀劃，提出“既要打贏這場疫情防控阻擊戰，又要統籌做好園區企業復產”，堅決做到疫情防控和經濟發展兩手抓、兩不誤。

　　瑞麗市工業園園區管理委員會主任楊宏亮表示，針對企業復產，瑞麗市工業園區嚴格報備審批，完善防疫準備，做好健康登記，強化出入管控，降低傳染風險。與此同時，瑞麗市工業園區嚴格要求企業復工復產前務必做到“五個必須”，必須成立防控領導小組、必須密切監測員工動態、必須壓實疫情防控和安全生產主體責任、必須做好各廠消毒清潔工作、必須對來自疫情重點地區人員實行隔離機制；做到“五個嚴禁”，嚴禁不佩戴口罩進入車間和其他公共區、嚴禁隨意丟棄口罩等醫療廢棄物、嚴禁未過隔離期員工提前返崗、嚴禁員工在食堂聚集就餐、嚴禁瞞報、漏報和弄虛作假。

　　目前，園區推動企業復產準備工作已全面鋪開。雖然疫情防控面臨共同難題，但園區管委行動迅速，以高度的責任擔當，研究制定多種舉措，全力做好疫情防控為企業復產保駕護航。現復產企業25戶，復工建設項目4個。

　　云南省工信廳消費品工業處

　　主抓疫情防控、助力企業轉產

　　云南省工信廳消費品工業處一級主任科員吳榮桃介紹了2019年云南紡織產業的發展情況、未來政策方向。

　　吳榮桃表示，從規模上看，2019年云南紡織服裝產業呈現略微下降的趨勢，主營業務收入73億元，與2018年比下降4%左右，其中服裝下降7%、紡織下降1.6%，制鞋持平、化纖下降9.4%。但2019年規模以上企業增加了7戶。

　　受疫情影響，今年以來云南省工業和信息化廳消費品工業處主抓疫情防控、助力企業轉產，保證防控物資生產協調。目前醫用防護物資生產增長明顯，產能增長明顯，口罩從7萬只/天增長至80萬只/天，不但緩解防護物資緊缺現狀，也填補了云南省醫用防護服生產的空白。

　　此外，云南省工業和信息化廳消費品工業處重點關注企業復工復產情況，了解人員到崗率。重點關注了保山恒豐紡織科技有限公司、雅戈爾(瑞麗)有限公司等企業的復工詳情。

　　吳榮桃表示，目前云南省工業和信息化廳消費品工業處也在積*協調各方資源，有計劃的引進印染企業，為云南完善紡織產業鏈貢獻力量。

　　協會聲音

　　多維思考，探討發展新方向

　　視頻調研會上，根據園區負責人、園區企業代表、相關部門負責人的介紹，與會嘉賓紛紛參與討論，了解云南紡織產業發展動向，探討云南紡織服裝產業發展方向。

　　中紡聯產業園區工作處處長白麗敏等詢問了2020年云南省對紡織服裝產業發展的政策支持、大型活動舉辦規定、印染指標、跨境工業園區運行情況、招商政策等問題。

　　中紡聯產業園區工作辦公室副主任王進軍表示，從全國園區發展情況看，印染環節缺失并不只是云南產業園區遇到的問題，很多中西部產業園區也受制于印染環節的制約，產業鏈難以打通。

　　王進軍指出，云南省開遠經濟開發區能引進印染企業，主要得益于園區附近的電廠。隴川縣章鳳工業園區、德宏自貿區等想要引進印染企業**要解決蒸汽問題，要將蒸汽作為重要的謀劃方向。其次，物流問題是企業進入云南發展的關鍵問題，如何打通中緬通道，開拓更廣闊的市場是云南紡織產業的發展關鍵。

　　中國紡織工業企業管理協會常務副會長楊峻在總結發言中指出，細看近幾年的產業轉移情況，中部產業是東部產業的延伸，依托當地勞動力和市場，發展情況良好；西部產業多數是依靠國家政策推進產業轉移和發展。云南積*融入“一帶一路”倡議、“孟中印緬經濟走廊”建設，加強基礎設施、資源產能、市場、人才等領域的合作，開拓境外市場，為落戶保山的出口型企業搭建“走出去”平臺。

　　楊峻表示，云南紡織產業要發展依靠當地經濟實力是不夠的，還要在國家的大政方針政策之下謀未來。一要抓住緬籍工人等勞動力資源；二要合理利用水、電、麻等豐富的自然資源；三要維持管理系統的穩定，加強管理人員對產業的重視。