從改革開放之初的“村村點火、戶戶冒煙”到本世紀初的“興工強縣、商貿活縣”，及至如今的“品牌立縣、產業強縣”而誕生的“邵東現象”一直被社會所關注。湖南邵陽市邵東縣委書記黎仁寅告訴記者，邵東的書包銷售量已占全國份額的70%、義烏市場外貿出口的箱包70%源于邵東，邵東正通過“品牌立縣”和“產業強縣”整合這兩個“70%”的產業抱團升級，在區域內實現“百億產業”集群的科學跨越。

邵東不沿邊，不靠海，不傍河，內無強勢資源，外缺區位優勢，區域內人多地少、旱多雨少，農業大縣的生產長期耕多收少，邵東人用“敢為人先”的膽識和“吃苦霸蠻”的堅毅，書寫了被經濟學者稱為“邵東現象”的區域發展奇跡，走出了一條從“市場大縣”到“品牌大縣”的區域發展之路：全縣127萬人口中有40萬人常年在外經商，全國256個縣級以上城市都有邵東人經商一條街，200多條公路物流線路將上萬種小商品從邵東運往全國各地；全縣30多個專業市場，年成交額超過300億元，廉橋藥材市場穩居全國第三，工業品市場、五金城、眼鏡城、皮具工貿園等長居中部首位；一次性注塑打火機年出口60億只，居全國**位，扳手系列和學生書包產品占全國市場的40%、70%，全縣自營進出口總額多年穩居湖南前三；全縣商標擁有總量居全省第二，注冊商標3782個，擁有省級**商標30個，升級**產品12個，擁有******4個，被評為全國知識產權強縣。品牌戰略支撐著“邵東創造”的產品暢銷世界80多個國家。

箱包皮具產業是“邵東創造”走向世界的成功典范。它起步于上世紀80年代初，目前，有皮具、皮革及配件生產和銷售的企業達4000多家，從業人員7萬多人，箱包皮具總銷售產值突破60億元。全縣形成了集原材料供應、皮具及配件生產銷售于一體的產業體系，成為邵東五大支柱產業之一，產品有7大系列4000多個品種，總產銷量在全國同行業中排行第四，其中書包銷售量占全國市場份額的70%，義烏市場外貿出口的中低檔箱包70%源于邵東。2011年在面臨歐債危機的陰影下，邵東縣皮具箱包產業的總產值還突破52億元，比上年增長20%。同時，產業的發展帶動了拉鏈、皮革、箱包原輔材料等相關產業的快速發展，該縣20多萬農民因此脫貧致富。

盡管如此，隨著市場需求和競爭格局的變化，邵東箱包皮具相對分散的經營模式和主打中低端的方向受到挑戰。箱包皮具企業規模不大、技術含量不高、市場競爭力不強，特別是缺乏有影響力的品牌等新問題考驗著邵東。面臨挑戰，邵東縣委、縣政府因地制宜，制定了新的策略：抱團發展，打造品牌，擴容升級，把皮具箱包做成區域內的“百億產業”。

2010年，邵東縣啟動創建“中國箱包產業基地”，制訂了邵東箱包產業發展的五年規劃，出臺了扶持皮具箱包產業發展的一系列優惠政策，在平臺打造上做足文章，在優化環境上狠下功夫——做強產業平臺。規劃建設中國?邵東(國際)皮具工貿園，組建湖南省皮具產業股份集團，進一步完善研發信息培訓檢測等公共服務平臺建設；在縣城開發區拿出2000畝地加快建設標準化廠房；

提供優質服務。完善政務服務中心，對外來客商實行“一條龍”服務，手續“一站式”辦結；推行首問負責制和限時辦結制；為投資落戶的客商提供貼身服務，為企業建設提供全方位服務，為企業投產后提供經常性服務；

實施品牌戰略。每年拿出500萬設立品牌質量獎、技術創新獎、優秀企業及企業家獎；財政投入100萬元成立皮具箱包產品研發中心。

在縣委、縣政府的支持下，邵東在皮具產業的發展上，迎來了加速度的新契機。政府搭好臺，企業一定要唱好戲。2012年7月， 11家有實力的箱包行業企業共同組建了邵東**個皮具產業集團公司——湖南省東升皮具集團公司。正是這種強強聯合，抱團升級的發展手段，迅速提高了邵東參與國內、國際市場的競爭力。

為了快速提升產品的品質與品位，產品種類也由單一的皮帶生產發展到書包、背包、旅行包、女包、男包等7大系列4000多個品種，還聘請了專業設計人員，目前，邵東每天都有近百個皮具新款投放市場。同時，該縣的箱包皮具生產也由原始家庭作坊式加工生產發展到具有現代化氣息的中小型企業生產，形成了以縣城為中心，以周邊黑田鋪、黃陂橋等7個鄉鎮為依托，輻射面積達20平方公里的龐大產業經濟圈，經濟圈一帶“村村做箱包、組組搞加工、人人懂經營”，行業經濟規模呈跨越增長之勢。

同時，邵東縣箱包皮具實現了營銷網絡國際化趨勢。目前，邵東縣有一大批經銷人員活躍在廣州花都、浙江義烏、河北白溝等全國各地。產品遠銷俄羅斯、泰國、越南、巴基斯坦、老撾、緬甸等國家和地區。

“打造升級牌，共筑品牌夢。”黎仁寅說，作為一個沒有明顯優勢的中部縣域，我們靠“辦名企、創**、育名城”的產業發展戰略來推動皮具產業的轉型升級，到2015年，整個皮具行業的從業人員將達到25萬人，行業稅收將突破億元大關，真正實現“百億產業”年新增就業人員3萬人、年增稅收30%的“發展夢”。