皮革行業從目前來講，已經進入了實現“十一五”規劃提出的節能減排目標的*后攻堅階段，也是落實《輕工業調整與振興規劃》的十分關鍵的時期，在此形勢下，中國皮革協會理事長張淑華在12月4日召開的“輕工行業節能減排新聞發布會”上，對皮革行業近年來落實“十一五”規劃目標和《輕工業調整與振興規劃》精神，推進節能減排，探索循環經濟取得的成果進行了總結，并部署了發展符合循環經濟的綠色皮革業的下一步重點舉措。

一、 皮革行業屬于循環經濟的范疇 是一個化腐朽為神奇的產業

眾所周知，皮革行業是對畜牧業的副產品生皮進行加工再利用，并將其變為時尚精美的皮革制品的產業，這個過程不僅避免了生皮的浪費以及因腐爛變質造成的環境污染，而且也提升了它的附加值，為社會創造了財富，給人們帶來了享受。因此，皮革行業的存在從產生之初就具備了循環經濟的架構，并且，從生產過程也可以看到，皮革行業對生皮的利用率能達到90%以上，可以說不僅符合循環經濟，而且是變廢為寶、化腐朽為神奇。為了便于大家更形象地了解，我為大家勾勒一下這個特別的“循環經濟”鏈條。

據推算，1噸鹽濕皮（水分含量70%）能夠產生300-320公斤的成品革（水分含量15%左右），折合約占鹽濕皮的50-55%；產生皮革邊角料約有200-300公斤（含水量70%），占鹽濕皮的20-30%，可以做成明膠、再生革、雷米邦、皮革蛋白填充劑等；產生的毛約有50-100公斤，占鹽濕皮的5-10%，可以用于毛紡、加工毛刷、毛氈、毛蛋白填充劑；它還會產生大約50-80公斤的含水油脂，占鹽濕皮的5-8%，它們可以做成工業油脂、肥皂；另外少量蛋白質、油脂進入水中；制革中產生的污泥可以進行堆肥、焚燒發電、制沼氣等。

總之，鹽濕皮中干物質的85-90%都轉變成成品革，另外10-15%變成廢棄物被利用，可以說制革行業的原材料利用率幾乎為****。這些包括成品革、再生革、工業油脂、工業明膠等在內的產品，正是符合“再循環、再利用”原則的循環經濟的產物。當然，制革是有污染的，但污染是可以治理的，技術上成熟可行，且治理成本可以接受，這也是意大利、西班牙等歐洲發達國家仍存在很多制革企業的*重要原因。

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二、 節能減排工作呈現五大亮點 皮革行業新時期展新顏

皮革行業已經走過了粗放發展的時代，特別是近年來在產業政策的引導和環保意識的提升下，皮革行業的節能減排工作取得了可喜的進展，在淘汰落后產能、開展清潔化生產、集中治污、發展“真皮標志生態皮革”、開展節能減排環保創新等方面呈現出幾大亮點，展露出了新時期的發展風貌。

（一）淘汰落后產能2000萬標張 加速淘汰落后技術工藝

進入“十一五”以來，國家相關部門出臺了一系列的節能減排政策、標準和規范，在這些政策、標準和規范的指導下，各地政府加大對污染治理、落后產能和落后技術的監管整治力度，關閉了大量的小制革、小作坊。據不完全統計，從“十一五”開始到現在，我國皮革行業已經淘汰落后產能2000萬標準張以上，在制革和毛皮企業中加速淘汰使用偶氮染料、甲醛、溶劑型涂飾材料等的落后技術工藝，并取得了明顯的效果。

(二)清潔化生產取得兩大突破 產業化應用贏得雙效益

隨著環保意識的提升以及觀念的轉變，以及清潔化生產技術的應用和產業化探索，皮革業在清潔化生產上取得了兩大突破。一是觀念轉變，清潔化生產技術得到了行業的普遍重視，一批行業企業都加大了對清潔化生產技術及配套皮革機械設備和化工材料的投入；二是清潔化生產技術創新和產業化應用取得顯著成效。目前，包括保毛脫毛及無灰浸灰技術、浸灰和鉻鞣廢水循環利用技術、中水循環利用技術等一些具有創新性的項目投入產業化，贏得了經濟和環保的雙效益。

清潔化生產技術在制革行業以后的節水減排方面將起到越來越大的作用。目前，牛皮制革耗水量平均水平為50-55噸水/噸生皮，采用節水生產技術，可以實現節水30%以上。制革企業應用保毛脫毛、廢灰液和廢鉻液循環利用技術，COD與懸浮物產生量減少40%以上，減排效果明顯。

（三）培育制革集中治污特色區域 打造符合循環經濟的大工業化制革

自九十年代中期在“皮革行業二次創業規劃”中提出皮革集中生產模式以來，中國皮革協會在中國輕工業聯合會等相關部門的支持下，在地方政府和行業的一致努力下，扶持了河北辛集和浙江海寧等一批制革集中生產的特色區域，取得了很好的成效。以河北辛集為例，河北辛集現已形成企業初級治理、園區專業治理、城市污水處理廠綜合治理的三級治污體系，近兩年來，通過在全市范圍內強制推廣廢鉻液、廢灰液循環利用技術及采用節水轉鼓，使制革耗水節約三分之一，制革污泥減少80%，廢鉻液、廢灰液排放量減少70%。

（四）“真皮標志生態皮革”成為綠色風景線，樹立制革業優秀群體形象

“真皮標志生態皮革”已經成為皮革行業一道靚麗的綠色風景線。2003年中國皮革協會繼“真皮標志”推出“真皮標志生態皮革”，不僅對成品革產品的各項環保指標提出了更高的要求，而且強調生產過程所采用的原材料、生產設備，以及污水處理技術等各個環節都要體現環保理念。

通過幾年來在全行業的推廣，目前已有30多家優秀制革企業獲得“真皮標志生態皮革”的使用資格，這些企業在節能減排和生態環保方面起到了示范效應，它們的產品滿足了消費者綠色消費需求，贏得了市場的認可，達到了環境效應和經濟效應的雙贏。我們看到，真皮標志生態皮革企業在國內市場的占有率取得了良好的業績。據統計，生態皮革企業生產的成品革產量占全國制革總產量的12.5%。

（五）典型引路，“中國皮革行業節能減排環保創新獎”推動減排工作

環保創新是皮革業加快節能減排步伐、探索循環經濟發展模式的動力源泉。2008年，中國皮革協會與中國財貿輕紡煙草工會聯合開展“中國皮革行業節能減排環保創新獎”評選工作，在全行業創造了“爭當環保先進、爭創環保典型”的良好氛圍。2008年9月，正式推出 “浸灰廢水和鉻鞣廢水循環利用技術研究”和 “毛皮加工污水深度處理及污泥有效利用技術”等七個獲獎項目，在行業內樹立了節能減排環保創新的典型。

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三、發展符合循環經濟的綠色皮革行業的三大舉措

《規劃》明確提出，輕工業要走綠色生態、質量安全和循環經濟的新型發展之路。皮革行業是輕工業中的重要組成部分，發展符合循環經濟的綠色皮革行業是未來發展的必然方向。從大的環境來看，皮革行業的可持續發展亟需得到政府相關部門、社會各界的公平評價和科學理解，需要行業同仁明確發展方向，提升環保意識，加強環保自律，從具體舉措來看，下一步我們將以三個重點行動，推動皮革行業走循環經濟的發展道路。

（一）加大政策和標準執行力 堅決淘汰落后產能

在已淘汰落后產能2000萬標準張的基礎上，淘汰力度還要進一步加大，按照《規劃》的要求，在未來幾年還要淘汰落后產能總計1000萬標張左右。為了完成這一目標，我們擬配合政府研究制定《制革行業準入條件》，以避免盲目投資和低水平重復建設，完善制革落后產能退出機制；同時，配合政府加快《制革及毛皮加工工業水污染物排放標準》的制訂，該標準預計將于2010年出臺，它的出臺對科學規范制革用水量和污染物排放量，加大對行業污染治理的監管力度發揮重要的作用。

（二）行業上下齊心開展“摘帽子”工程 “制革環境自律小組”牽頭行動

從目前來看，我國對制革污水的治理，技術上是成熟的，成本是可以接受的，關鍵是企業環保意識不強，再加上各地區監管不力，從而使制革產業的污染在社會上被放大，造成了*不好的影響，這無疑將影響到行業的可持續發展。因此，用實際行動摘行業污染帽子，贏得對制革行業公平的評價，勢在必行。

為了摘掉“重污染”帽子，在8月31日召開的中國皮革協會六屆三次理事擴大會議上，皮革行業同仁形成了要用實際行動摘行業污染帽子，贏得對制革行業公平的評價的重要決議，并提出由新成立的“制革行業環境自律小組”牽頭行動。在今后的兩三年中，“制革行業環境自律行動小組”作為摘帽子工程的領導小組，將以四方面的創新舉措引導行業摘掉“污染帽子”，重塑皮革行業形象。

一是全面提升行業環保意識，樹立“偷排漏排為恥，自覺承擔污水治理成本為榮”的行業污染治理新觀念；二是引導行業形成系統的清潔化生產示范項目，比如牽頭推廣評價行業污染治理的新技術，有針對性地協助企業進行技術更新和改造；三是把“真皮標志生態皮革企業”打造為“摘帽子”工程的先頭部隊，進一步加強對“真皮標志生態皮革企業”的管理和環保要求；四是協助政府有關部門做好行業污染治理監督工作。

（三）以“承接轉移示范基地?阜新”為試點 探索集中治污新模式

近年來，因為環保壓力、產業政策以及制革業自身發展規律等原因，制革業陸續開始了產業轉移和承接，在這個過程中，因為缺乏引導和規劃，承接轉移的制革區域以及轉移的制革企業都遭遇了諸多困境，一些企業因為盲目轉移，無法承擔轉移的成本或治污的成本而關閉，一些地區因為承接轉移中的盲目性而引發了一系列難以彌補的后遺癥。

為了前瞻性地引導行業形成集中生產、集中治污、產業鏈完善、符合循環經濟發展模式的新型制革基地，中國皮革協會已向政府建議在全國有條件的地區培育5-8個承接轉移的制革示范生產基地，并賦予了示范基地三點全新的內涵：**，集中生產，集中治污，環保先行；第二，以制革為主，有條件的地區形成產業鏈；第三,探索皮革行業循環經濟發展模式。按照這三點新內涵的要求，經過中國皮革協會與中國皮革和制鞋工業研究院近一年的調研，*終選擇了遼寧阜新作為**個示范基地。

8月31日，在中國皮革協會第六屆理事會第三次擴大會議上，中國輕工業聯合會、中國皮革協會、遼寧省人民政府和阜新市人民政府簽署了共同培育“承接轉移—中國制革示范基地?阜新”的四方協議。目前，我們正在按照協議的要求，各自發揮優勢，全力推動阜新制革示范基地的建設。基地的招商工作現在正在緊鑼密鼓的進行之中，基地總體規劃面積為10平方公里，一期基礎設施已完成投資2.58億元，2.7平方公里起步區全面啟動，并實現了“七通一平”、統一治污，基地已開工建設千萬元以上項目8個，固定資產投資7.8億元；年底前還有6個項目開工建設。我們有信心也有決心，在社會各界的大力支持下，把阜新制革示范基地培育成皮革行業探索集中治污新模式的一個樣板工程，一個探索產業循環經濟的成功試點。