*低工資制度是政府調節(jié)企業(yè)工資分配，保障勞動者特別是低收入勞動者取得合理勞動報酬的重要手段。*近幾年，國務院有關部門和各地政府按照黨中央、國務院關于“提高低收入者收入水平”的精神，進一步完善*低工資制度，大幅度提高*低工資標準，促進勞動者的工資水平不斷提高。

　　——制度規(guī)定不斷完善

　　2004年3月，勞動和社會保障部針對156 0190 2607年制定的《企業(yè)*低工資規(guī)定》實施中存在的問題，總結實踐經驗，修訂并印發(fā)了《*低工資規(guī)定》。《*低工資規(guī)定》在四個方面進行了完善：一是擴大了覆蓋范圍，將民辦非企業(yè)單位勞動者列為*低工資保障對象；二是完善了標準構成，根據(jù)社會保障制度和住房制度改革的情況，將職工個人繳納的社會保險費、住房公積金納入確定*低工資標準時應考慮的因素；三是增加了標準形式，為適應就業(yè)形式多樣化的需求，增加了適用于非全日制就業(yè)勞動者的小時*低工資標準；四是確立了*低工資標準的正常調整機制，明確要求*低工資標準每兩年至少調整一次。通過以上修訂改進，*低工資制度日臻完善，更加切合實際，更加有效地維護勞動者的合法權益，并在實踐中得到貫徹執(zhí)行。

　　——保障范圍全面擴展

　　一是地區(qū)全面覆蓋。2004年底，全國31個省(區(qū)、市)全部建立了*低工資制度，發(fā)布并執(zhí)行了本地區(qū)月*低工資標準；在此基礎上，2006年底，除西藏以外的所有省份進一步頒布實施了小時*低工資標準，西藏自治區(qū)小時*低工資標準目前也已報送自治區(qū)政府審批。二是人員范圍大大擴展。非全日就業(yè)勞動者、民辦非企業(yè)單位就業(yè)人員等都納入到*低工資制度的保障范圍。

　　——*低工資標準調整頻率加快、調整幅度加大

　　*近幾年，是我國*低工資標準調整頻率*快、調整幅度*大的幾年。1994年至2004年3月，全國31個省(區(qū)、市)累計調整*低工資標準117次，每個省份平均調整3.8次左右。2004年4月以來，各地區(qū)按照“每兩年至少調整一次”的要求，相繼進行*低工資標準的調整，截至2006年底的近3年期間，累計調整60次，每個省份平均調整1.9次左右，調整頻率明顯加快。2006年，除西藏外，全國按規(guī)定應當調整的19個省份當年全部進行了調整，另有9個省份在2005年調整的基礎上，再次進行了調整。在調整頻率加快的同時，標準提高幅度也有所加大，2006年底，各省(區(qū)、市)*低工資標準*高檔的平均值，在2004年底的基礎上年均增幅達到14%，比1994年底至2004年底年均8%的增幅高6個百分點。2006年，各地*低工資標準的調整幅度一般都在30%左右，調整幅度*高的省份達到64%。

　　——貫徹執(zhí)行力度進一步加大

　　*近幾年，各地勞動保障行政部門在工會等有關單位的支持下，加強了對用人單位執(zhí)行*低工資標準情況的執(zhí)法監(jiān)察，進一步加大對違法案件的查處力度，對一些嚴重違反*低工資規(guī)定的用人單位予以曝光。同時，各級勞動保障行政部門還加強了對勞動定額標準的管理，防止一些企業(yè)通過隨意提高勞動定額、降低計件單價等手段變相違反*低工資規(guī)定。這些措施總體上較好地保障了*低工資制度的貫徹落實，用人單位遵守*低工資規(guī)定的意識逐漸增強，廣大普通勞動者維護基本勞動報酬權益的意識逐漸形成，初步營造了執(zhí)行《*低工資規(guī)定》的較好社會氛圍。

　　以上四方面新進展，有力保障了低收入勞動者獲取合理勞動報酬的基本權益，促進了職工收入水平不斷提高，使全體職工共享經濟發(fā)展成果，有利于逐步縮小收入分配差距，有效增加消費需求，對于維護社會公平正義，推動經濟發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了重要作用。

來源：人民日報