這部法律不應(yīng)該被看作是打擊資方利益來偏袒勞方權(quán)益的產(chǎn)物，勞動合同法改革對企業(yè)加快職業(yè)化進(jìn)程、優(yōu)化人力資源管理模式和轉(zhuǎn)換人才結(jié)構(gòu)都有著非常積*的指導(dǎo)意義

　　于2008年1月1日正式實(shí)施的勞動合同法被看作是中國法制建設(shè)的里程碑，由于涉及的范疇波及所有企業(yè)和廣大勞動者，有關(guān)它的討論一直都是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。新法律大大加強(qiáng)了對勞方權(quán)益的保護(hù)，客觀上使得企業(yè)招人用人和管人上的成本大幅度增加，很多過去管理不規(guī)范的企業(yè)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　我們認(rèn)為，當(dāng)局立法完善勞動保障體系的初衷不光是保障勞工利益，扭轉(zhuǎn)當(dāng)下中國社會日益惡化的勞資關(guān)系，其實(shí)對于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化人力資源管理，提高競爭力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和拉動經(jīng)濟(jì)健康增長具有深遠(yuǎn)重大的意義。企業(yè)要想贏得長遠(yuǎn)贏得持久，應(yīng)該正確面對暫時的沖擊和改革帶來的陣痛，積*提高企業(yè)管理水平和職業(yè)化素養(yǎng)，為光明的未來夯實(shí)基礎(chǔ)，與中國經(jīng)濟(jì)一起和諧健康持續(xù)地發(fā)展。

　　勞動合同法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　改革開放以后中國GDP一直維持高速增長，外匯儲備不斷增加，整個國家正向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國大步邁進(jìn)。但是經(jīng)濟(jì)的增長并沒有全面提高勞動者，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的勞動者的收入和福利水平。很多工人工作十幾年工資都沒有變過，這顯然和國民經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢*不協(xié)調(diào)。以勞動報酬占GDP的比例，從廣東來看，156 0190 2607年以前一段時間在60%-50%之間，1995年至2003年在50%-40%之間波動，2004年以來不足40%，2006年為38.7%，是1978年以來的*低點(diǎn)。這讓我們很容易理解為什么過去一直是農(nóng)民工集中的珠三角地區(qū)，從2004年以來遭遇了歷史罕見的“民工荒”現(xiàn)象，還有很多企業(yè)，尤其是一些制衣制鞋和生產(chǎn)玩具的小型企業(yè)面臨著找不到工人被迫停產(chǎn)的窘迫局面。這是企業(yè)濫用臨時工，壓低拖欠工人工資，逃避勞動保障責(zé)任等行為長期積累的結(jié)果。前兩年頻頻發(fā)生的礦難和建筑業(yè)大規(guī)模拖欠民工工資的曝光也揭示了中國社會勞資關(guān)系的嚴(yán)峻局面。勞工合同法正是在這樣一個背景下醞釀出臺的。

　　有人認(rèn)為中國現(xiàn)在搞的是市場經(jīng)濟(jì)，勞資對立是必然的矛盾。但我們懷疑如果一味強(qiáng)調(diào)GDP增長，輕視勞動者利益，這種經(jīng)濟(jì)增長能否健康持久？在奉行資本主義的西方發(fā)達(dá)國家，勞資關(guān)系體制的逐步完善對經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展起到了歷史性的作用。二戰(zhàn)結(jié)束以后德國百廢待興，工人成立了強(qiáng)有勢力的工會，和資本家共同決定工資水平，有效地保障了工人的權(quán)益，提高了勞動者的生產(chǎn)積*性，使德國迅速從一個戰(zhàn)敗國發(fā)展成歐洲的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。這些體制一直延續(xù)至今，仍然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著持續(xù)積*的作用。日本也經(jīng)歷了一個法制逐漸完善的過程，保護(hù)婦女權(quán)益、采用終身雇傭制、實(shí)行年工序列工資等至今都在維護(hù)勞動者積*性和日本社會穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。

　　從另一角度來說，對勞動者的付出給予更加公平的回報，提高勞動者的收入，增加勞動者的購買力，對于刺激內(nèi)需也是有著十分積*的作用的。美國經(jīng)濟(jì)大蕭條時期羅斯福總統(tǒng)推行“新政”希望拉動內(nèi)需刺激消費(fèi)和再生產(chǎn)，其中一項舉動就是頒布《國家勞工關(guān)系法》強(qiáng)化工會力量，通過有效的集體談判來提高工人的收入，拉動內(nèi)需也刺激生產(chǎn)。這些具有里程碑式的政策為美國成為超級強(qiáng)國起到了重要作用，使得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展真正成為一種良性的循環(huán)。

　　我們還相信，2008年實(shí)行的這部新法律能夠促進(jìn)中國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升，讓中國的經(jīng)濟(jì)以一種更加健康的方式成長。中國在制造業(yè)生產(chǎn)和出口貿(mào)易上一直是以壓低勞動力成本換來的價格優(yōu)勢生存。勞動合同法強(qiáng)制規(guī)范了企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，使用臨時工和試用期，發(fā)放工資和各種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，從而提高了企業(yè)用人的成本。這就督促企業(yè)逐漸把經(jīng)營重心從降低勞動力成本、走低價路線轉(zhuǎn)換成提高經(jīng)營管理水平，提高技術(shù)含量，增加產(chǎn)品附加值的層面上，從而提升企業(yè)利潤空間，促進(jìn)中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另外，由于企業(yè)用人成本的被迫提高，對于像制造業(yè)這樣的勞動密集型行業(yè)，只靠非正式雇傭廉價勞動力來經(jīng)營的弱小企業(yè)面臨著生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)，不排除很多企業(yè)將會無力負(fù)擔(dān)勞動力成本而被淘汰出局。東莞許多制鞋企業(yè)已經(jīng)由于無法償還職工大規(guī)模的賠償訴求而宣布倒閉。其實(shí)，這樣的優(yōu)勝劣汰機(jī)制可以有助于市場集中度增加，避免惡性競爭，提供一個健康的空間讓規(guī)范化經(jīng)營的企業(yè)有機(jī)會做強(qiáng)做大。

　　勞動合同法與企業(yè)發(fā)展

　　對企業(yè)而言，這部法律不應(yīng)該被看作是打擊資方利益來偏袒勞方權(quán)益的產(chǎn)物。我們認(rèn)為勞動合同法改革對企業(yè)加快職業(yè)化進(jìn)程、優(yōu)化人力資源管理模式和轉(zhuǎn)換人才結(jié)構(gòu)都有著非常積*的指導(dǎo)意義。

　　**，勞動合同法強(qiáng)制規(guī)范企業(yè)的用人行為，是為中國企業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程安裝加速器。2005年全國人大常委會勞動執(zhí)法情況表明，由于勞動合同有關(guān)規(guī)定不具體，規(guī)范不夠力度，導(dǎo)致的后果就是出現(xiàn)合同合法簽訂率低，內(nèi)容不規(guī)范，勞資雙方權(quán)利義務(wù)不對等的情況。勞動合同法重新對法律適用范圍進(jìn)行了清晰的界定，要求企業(yè)在用工之日起一個月內(nèi)訂立書面合同；超過一個月不滿一年未訂立書面合同的應(yīng)當(dāng)支付勞動者2倍工資；超過一年不簽則自動轉(zhuǎn)為無固定期限合同。第十七條還列舉了勞動合同必須具備的一些條款，敦促了企業(yè)按時建立正式勞動關(guān)系，規(guī)范了企業(yè)的用工手續(xù)。新法在企業(yè)拖欠工人工資和社會福利方面也增加了相關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)建立確保準(zhǔn)時發(fā)放工資的管理流程。這些清晰的條例讓企業(yè)用人和解聘都有法可依，減少勞務(wù)糾紛，規(guī)范經(jīng)營，進(jìn)而對提升企業(yè)職業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生直接的作用。

　　另外，我們認(rèn)為勞動合同法除了規(guī)范企業(yè)行為，讓企業(yè)行為更加職業(yè)化以外，還能鼓勵企業(yè)重新審視調(diào)整現(xiàn)有的人力資源管理模式，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。法律具有很明顯的鼓勵長期勞動關(guān)系的傾向，具體體現(xiàn)在對無固定期限合同簽訂執(zhí)行方面的規(guī)定。這就要求企業(yè)具有更好的人員規(guī)劃，加強(qiáng)績效管理體系。因為企業(yè)已經(jīng)不能簡單的通過裁員來提高運(yùn)營效率了，必須運(yùn)用科學(xué)的績效管理機(jī)制和有效的薪酬策略來刺激和調(diào)動企業(yè)員工的生產(chǎn)效率。我們認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)和員工的溝通，系統(tǒng)地建立薪酬、激勵、培訓(xùn)和薪資調(diào)整體系來適應(yīng)新規(guī)定的要求。企業(yè)的人力資源管理部門還應(yīng)該認(rèn)真思考企業(yè)的關(guān)鍵成功因素，建立一套符合企業(yè)自身特點(diǎn)的能力素質(zhì)模型和相應(yīng)的崗位說明，這對企業(yè)招聘、解雇、評估人員素質(zhì)和薪酬決策方面都具有指導(dǎo)意義。從人才發(fā)展的角度來說，由于法律促進(jìn)了雇傭關(guān)系的長期性和穩(wěn)定性，從而人員流動會大大降低，企業(yè)在選人用人的時候會更加謹(jǐn)慎，對已雇傭的員工會主動加強(qiáng)培訓(xùn)方面的投入，這對提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)都有著積*的影響。

　　綜上所述，我們建議企業(yè)從持續(xù)發(fā)展的角度深刻認(rèn)識勞動合同法的重大意義，以一種積*的態(tài)度來面對可能的沖擊和陣痛。全面清理企業(yè)現(xiàn)行的各種規(guī)章制度，依法處理可能出現(xiàn)的勞動爭議，重新制定人才選用流程，建立科學(xué)完善的人力資源管理體系。我們相信企業(yè)只有真正讀懂了法律背后的深刻意義，積*面對和調(diào)整，才能真正讓員工樂業(yè)敬業(yè)，從而在市場競爭中常青不敗，為構(gòu)建和諧社會添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)樂業(yè)中國。

來源：《上海國資》