近日，節能服務公司減免稅政策在千呼萬喚中出臺，盡管泉州市地方稅務局等部門還沒有接到相關減稅細則通知，但市內20多家節能服務企業早已敏感地嗅到了這一利好政策。

“我市印染、皮革、紡織企業在節煤、節電上有很大空間可挖掘，在現有的先進技術水平條件下，大部分工業企業可實現節能15%—30%。”泉州市鍋爐節能檢測中心張主任表示。常年致力于鍋爐降耗的他向記者介紹了一個案例：不久前，從事高檔織物面料漂染的石獅一印染企業進行了鍋爐改造，在原有的蒸汽鍋爐進煤口上加裝分層燃燒裝置，大大地提高燃燒效率，每年為企業節約標煤921噸，年節省資金92萬元。

“盡管企業的節能改造多數都能取得較好的成效，但由于前期投入較大等原因，不少企業都在考慮節能回收成本的周期性問題，畢竟戰線拉得太長，企業的流動資金就趨緊張。”張主任表示，實行合同能源管理是解決企業因資金流動緊張難以實施節能改造的一個好辦法，節能服務公司與用戶簽訂能源管理合同，為用能單位提供節能診斷、融資、改造等服務，通過分享節能效益方式回收投資和獲得合理利潤。

市區一節電企業負責人吳經理用*通俗的語言解讀了合同能源管理制度：“一家企業原來每年能源開支80萬元，與我們簽訂合同后，我們以改造其節電、節能系統為其投資，如每年能節省40萬元，這40萬元可由該企業和我們分成。”

記者從市鍋爐節能檢測中心獲悉，合同能源管理已在全市部分的節能服務企業中執行兩年有余了，去年全省共實施了12個合同能源管理項目，此次免稅政策更是有力地推進了該制度的普及。《關于推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》指出，對節能服務公司實施合同能源管理項目，暫免征收營業稅；符合稅法有關規定的，自項目取得**筆生產經營收入所屬納稅年度起，**年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅。

雖然地方性具體細則尚未出臺，但可以預計該政策將降低我市節能改造的成本，緩解節能改造的資金壓力等問題。吳先生表示，受政策導向影響，不少節能服務公司將會加大對合同能源管理項目的實施，也促進原本無力支付高額改造費用的能耗企業進行節能改造。

合同能源管理即將撬動泉州市整個節能市場的杠桿，市質監局直屬分局特種設備安全科黃科長表示，節能服務企業在項目運作之初，須先期提供設備及安裝調試、維修保養等一攬子服務，到后期才能回收效益。

“規模小、零散、只著眼于某項節能技術是我市節能服務產業的現狀，在這現狀下，評估節能效果就成為企業獲取市場信任的一大砝碼。”對此，黃科長建議節能服務企業，加強能源計量器具管理，與前期服務過的企業合作，通過這些企業的“節能數據”說話，說服更多企業投身節能改造。另外，有實力的節能服務企業還可與金融機構合作，以節能項目為抵押物，進行多渠道融資。