為貫徹落實(shí)湖南省人民政府《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》，指導(dǎo)、幫助企業(yè)成功跨越國際貿(mào)易中的“技術(shù)壁壘”，湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、中國WTO/TBT湖南咨詢工作站（湖南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院）每年編發(fā)《WTO與技術(shù)壁壘年度報(bào)告》。現(xiàn)將2010年年度報(bào)告內(nèi)容摘錄如下：

一、 各國技術(shù)性貿(mào)易措施狀況

（一） TBT通報(bào)情況

1、 通報(bào)數(shù)量
2010年，WTO成員提交TBT通報(bào)共計(jì)156 0190 2607項(xiàng)， 2009年至2010年的TBT通報(bào)出現(xiàn)了難得的平穩(wěn)期（見圖1-1）。
2、成員提交TBT通報(bào)情況
2010年，在所有WTO成員中，美國提交的通報(bào)數(shù)量位居首位，共計(jì)188項(xiàng)。提交通報(bào)數(shù)量位列前10位的成員明細(xì)見表1-1：
3、通報(bào)涉及的技術(shù)領(lǐng)域
在2010年WTO各成員發(fā)布的通報(bào)中，按照國際標(biāo)準(zhǔn)分類法，通報(bào)數(shù)量*多的是食品技術(shù)，其次是道路車輛工程、家用及商用設(shè)備等領(lǐng)域（見圖1-2）。

（二） SPS通報(bào)情況

1、 通報(bào)數(shù)量
2010年，WTO成員共提交了1395項(xiàng)SPS通報(bào)，與2010年的1101項(xiàng)SPS通報(bào)相比，增幅達(dá)26.70%。
2、成員提交SPS通報(bào)情況
在2010年所有1395項(xiàng)通報(bào)中，美國、加拿大等十位成員共計(jì)提交857項(xiàng)通報(bào)，占2010年全部SPS通報(bào)的61.43%，見表1-2：
3、通報(bào)涉及的技術(shù)領(lǐng)域
從SPS協(xié)定覆蓋的食品安全、動物衛(wèi)生、植物衛(wèi)生三大領(lǐng)域來看，2010 年SPS通報(bào)主要涉及領(lǐng)域仍然是食品安全，通報(bào)數(shù)量達(dá)1045項(xiàng)，占全部通報(bào)總數(shù)的74.91%，除此之外，動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生領(lǐng)域的通報(bào)數(shù)量分別為130項(xiàng)和257項(xiàng)，各占比9.32%和18.42%（注：一項(xiàng)通報(bào)可能涉及多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域）。

二、主要技術(shù)性貿(mào)易措施

2010年，對我省農(nóng)食產(chǎn)品、機(jī)電儀器、化礦金屬、紡織鞋帽、橡塑皮革、玩具家具、木材紙張及非金屬行業(yè)影響較大的技術(shù)性貿(mào)易措施如下：

紡織鞋帽行業(yè)

2010年，紡織鞋帽行業(yè)值得關(guān)注的技術(shù)性貿(mào)易措施主要包括，意大利關(guān)于紡織品和皮革制品的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系、歐盟關(guān)于輸歐產(chǎn)品的強(qiáng)制性原產(chǎn)地標(biāo)識提案以及南非的消費(fèi)者保護(hù)法規(guī)。該法規(guī)廣泛涉及紡織品、服裝、鞋等各類消費(fèi)品，主要內(nèi)容為上述產(chǎn)品的標(biāo)簽和信息要求。

橡塑皮革行業(yè)

2010年，橡塑皮鞋行業(yè)*值得關(guān)注的技術(shù)性貿(mào)易措施是德國對皮革制品的鉻酸鹽要求，規(guī)定與人體接觸的皮革制品，如皮革制成的袋子、背包、紡織品、表帶、鞋和玩具等，其*終產(chǎn)品中不允許檢出鉻酸鹽，以免消費(fèi)者長期接觸產(chǎn)生過敏、皮炎或致癌危險(xiǎn)。2010年8月13日，德國皮革六價(jià)鉻禁令正式生效實(shí)施。德國由此成為歐盟成員中**個(gè)實(shí)施此禁令的國家。

玩具家具行業(yè)

2010年，玩具家具行業(yè)影響較大的技術(shù)性貿(mào)易措施主要集中在消費(fèi)品、尤其是兒童用品的安全標(biāo)準(zhǔn)方面。如韓國的兒童用品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，要求控制鉛、鎘、鎳、鄰苯二甲酸鹽、鄰苯二甲酸酯、磁鐵和磁性部件在兒童用品中的使用；加拿大*新公布的消費(fèi)品含鉛限量標(biāo)準(zhǔn)比舊版標(biāo)準(zhǔn)平均減少了85%。

三、技術(shù)性貿(mào)易措施的發(fā)展趨勢與應(yīng)對

技術(shù)性貿(mào)易措施的發(fā)展趨勢

2010年，各國技術(shù)性貿(mào)易措施的發(fā)展主要表現(xiàn)出四大趨勢。一是技術(shù)性貿(mào)易措施體系化建設(shè)不斷加強(qiáng)。許多WTO成員以框架性指令為先導(dǎo)，涉及具體產(chǎn)品的實(shí)施措施陸續(xù)出臺，逐步形成系統(tǒng)性的技術(shù)法規(guī)體系。二是技術(shù)性貿(mào)易措施的健康、安全要求逐年提高，越來越成為影響國際貿(mào)易發(fā)展的重要因素。三是節(jié)能、環(huán)保成為WTO成員制定技術(shù)性貿(mào)易措施的著力點(diǎn)，以促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展。四是發(fā)達(dá)成員仍是實(shí)施技術(shù)壁壘的主體，但發(fā)展中國家也越來越重視發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施的作用。

技術(shù)性貿(mào)易措施的應(yīng)對

1、提高應(yīng)對工作的主動性
一是要充分認(rèn)識、了解世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定及國外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。不但要積*應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施，同時(shí)要發(fā)揮技術(shù)性貿(mào)易措施對提升產(chǎn)品技術(shù)水平、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級的正面作用。二是全省各部門要引導(dǎo)企業(yè)積*應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘，企業(yè)更要很好地適應(yīng)國際市場要求、主動參與解決貿(mào)易爭端。

技術(shù)性貿(mào)易應(yīng)對措施

應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施，企業(yè)可從以下三個(gè)方面著手。一是要積*開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活動，提高產(chǎn)品技術(shù)水平。二是要跟蹤了解技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)信息，及時(shí)提出評議意見，表達(dá)訴求和主張。三是遭遇“技術(shù)壁壘”，要主動維權(quán)，包括配合做好技術(shù)壁壘損失調(diào)查，重大情況及時(shí)報(bào)告各級質(zhì)檢部門或TBT咨詢機(jī)構(gòu)，直至訴諸世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制。