嵇師路口高架橋下也堆著垃圾。

嵇師新街10號對面堆著鞋革垃圾。

過去的10來天，溫州雙嶼街道嵇師村龍峰山莊的居民進出備受困擾——在必經的山莊路上堆積著大量鞋廠廢棄垃圾沒人處理，占了半條道路。為此，居民郭女士在微博上曬圖大吐苦水，照片上皮革廢料等丟棄物靠墻排開，寬度有一車位，*高大約堆到一米高。

現場：二期路邊廢料成堆

記者前天上午在山莊路看到，微博上曝光的成堆廢棄皮革鞋料已經被運走，但垃圾塢周邊又開始堆積，大有蔓延之勢。山莊路6號千宏鞋業的一名工作人員說，經常看見有人開一輛摩托車過來，丟下一捆廢料就走，久而久之就沿墻角一路擴散。清潔工也沒有定時來清理，垃圾常常一堆好幾天，占了半條路，車子都開不過去。現在是生產旺季，情況更加嚴重。

記者在園區里轉了一圈，30號地塊A1、A2幢之間、新街100號對面，甚至進出嵇師的路口和高速公路橋下，都有大堆鞋革垃圾。

上午10時許，嵇師垃圾轉運站旁，五六車裝滿了皮革廢料的板車在等著傾倒。工作人員范師傅說：每天要運走60噸的垃圾，百分之七十都是鞋革廢料。

雙嶼街道副主任溫和告訴記者，山莊路往里的范圍不屬于鞋都二期園區，由嵇師村自行組織清掃。但*近村里雇的清潔工辭職不干了，導致垃圾堆積了十幾天。目前，街道已經計劃在嵇師實行“一把掃帚掃到底”，讓衛生管理規范起來。

業主：三期試點整治有所緩解

眼前的現象，不禁讓人想起去年9月鞋都三期“垃圾圍城”、“焚燒成災”的困境。記者在采訪中了解到，當下正是鞋廠生產旺季，產品又以棉鞋為主，廢料比普通產品更多。因此“垃圾問題”是每年此時都要經歷的“陣痛”。

去年問題出現之后，雙嶼街道通過引導工業園區成立業主委員會實行自我管理，全面啟動工業垃圾整治工作。今年5月，鞋都三期成立了業委會，**試點垃圾分類。

鞋都三期業主委員會秘書長陳巴巧說，企業現在按自愿原則以流水線為單位收取垃圾處理費，一條流水線一年5000元。企業也希望有一個整潔的周邊環境，因此大多數自愿出錢。這一探索現在剛剛起步，目前看起來還算良好。

目前在三期內有2個中轉站進行打包、分類，每個廠自己派車把垃圾拉到中轉站，然后由專業公司回收部分鞋革廢料運往外地，每天有幾十噸。

街道一位相關負責人也稱，今年由于三期的積*措施，垃圾的情況相較去年有所好轉。

街道：

終端消納不了，垃圾沒出路

盡管如此，垃圾消納問題仍沒有得到徹底解決。雙嶼街道副主任溫和介紹說，轄區的生活、生產垃圾都是運到臨江垃圾焚燒發電廠處理的，1-7月份，轄區內企業每天產生垃圾400-450噸，基本還是可以做到日產日清；可一到7-11月份的旺季，日產量升至550-600噸，就遠遠超過了消納能力。同時，這個時候，臨江那邊焚燒爐也要檢修，因此這段時間運輸車進去都有限制，很多垃圾都處置不了。而三期的工業垃圾分類處置試點，如果能分流200噸就解決大問題了。但實際操作過來，每天只能消納60-80噸，消納渠道還不是很通暢。所以，街道也暫時還不敢把這個模式往二期鋪開，就怕*后處置不了，企業有意見。

據介紹，目前雙嶼街道每天約產生520噸的垃圾，大約400噸能運出去，滯留120噸。三期臨時又找了個消納場地，旁邊又設了兩個臨時壓縮點，等焚燒爐修好后加班安排車次運走。“但只能緩解一部分。二期到忙季也一樣，應付不了。”如果再往后，就可能“垃圾堵路”、“垃圾圍城”，這既是街道日夜擔心的，也是無可奈何的。

環衛：

工業垃圾增加焚燒爐檢修頻次

鹿城區環衛處副主任金宇也很“糾結”：皮革是工業垃圾，處置方式和生活垃圾完全不同。

他介紹，臨江垃圾焚燒站是按生活垃圾的標準設計的。皮革等工業廢料，雖然釋放熱量大，但是也會造成爐渣過多，導致焚燒爐檢修頻率增加。*近一臺200噸處理量的焚燒爐在檢修，垃圾處理量就超出了警戒線。如果焚燒爐再生故障，馬上就會導致“垃圾圍城”。這一隱患在去年10月份曾經造成市區多個生活垃圾轉運站運轉不良。

“現在，倒到地上的，我們就承擔清運。能運多少算多少。但我們心里很清楚，這不是長遠之計。”如果停止接受工業垃圾，不難想象也會馬上“垃圾圍城”，盡管今年的情況比去年有所好轉，但問題依然嚴峻。

“這是個惡性循環。”金宇說。

出路：每年呼吁建填埋場至今沒影

年年“垃圾圍城”暴露出我市基礎設施的不完善。解決終端問題的出路是什么？

溫和說：“需要一個填埋場，這個問題我們街道每年都在提。”

金宇說：“工業垃圾處置是一項系統工作，市區必須建綜合型的垃圾填埋場，對不能焚燒處理的工業垃圾、有害垃圾、大件垃圾等進行填埋處理。”

記者了解到，原來鹿城區的楊府山、臥旗山填埋場均已封場，現在溫州市區三個區都沒有一個填埋場。金宇認為，雖然現在垃圾焚燒發電的方式是主流，但是一個城市垃圾處置，應該是焚燒為主，填埋為輔，合理搭配。

采訪中有企業主說，工業區在建設初就沒考慮到垃圾問題。以二期為例，路邊設置的垃圾桶和垃圾塢只夠容納生活垃圾。企業的工業垃圾想扔都不知道該往哪里扔。

金宇還提到，環保部門要承擔起源頭管理的職責，按照企業環評時候的申請承諾，做好工業垃圾源頭和去向的監管工作。

鹿城區環保局雙嶼環境管理所有關負責人在了解情況后，表示作為環保部門，在今后的管理中，要加大巡查力度，發現工業企業有擅自傾倒、焚燒工業垃圾的行為進行從重處罰；另一方面，也要加大對工業企業環保意識的宣傳。

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全國三分之一以上的城市面臨“垃圾圍城”

據《人民日報》等媒體報道，北京市日產垃圾1.84萬噸，如果用裝載量為2.5噸的卡車來運輸，長度接近50公里，能夠排滿三環路一圈。并且北京每年垃圾量以8%的速度增長；上海市每天生活垃圾清運量高達2萬噸，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大廈；廣州市每天產生的生活垃圾也多達1.8萬噸……

住建部的一項調查數據表明，目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍。全國城市垃圾堆存累計侵占土地75萬畝。

“垃圾圍城”日益嚴重，但我國目前的整體垃圾處理能力還遠遠不夠。據中國環保產業協會城市生活垃圾處理委員會的統計，2011年，全國657個設市城市生活垃圾處理率為91.1%，其中20.1%為直接堆放或簡易填埋。以當年城市垃圾清運量1.64億噸計算，僅上述657座城市，當年已堆積未處理的垃圾就接近5000萬噸。