當(dāng)前，歐債危機持續(xù)發(fā)酵，泉州企業(yè)遭遇的貿(mào)易摩擦增多。今年來，歐盟、美國等7個國家和地區(qū)新立“兩反兩保”案件涉及泉州的已有8起，涉案金額7943萬美元，涉案企業(yè)156 0190 2607家，金額比增127%。在這樣的大背景下，商務(wù)部專家、知名律師日前來泉傳授良策，幫助企業(yè)應(yīng)對日益高筑的國際貿(mào)易壁壘。

不少鞋企退出巴西

“原本就接單困難，利潤下滑，現(xiàn)在世界各地的貿(mào)易壁壘又高高筑起，進(jìn)一步加重企業(yè)的經(jīng)營壓力。”有企業(yè)主這樣抱怨。記者從泉州市外經(jīng)貿(mào)局了解到，相比往年，今年貿(mào)易摩擦的涉案企業(yè)明顯增多，同比增長169%。傳統(tǒng)大宗出口商品頻遭調(diào)查，上半年泉州市陶瓷、紡織品和服裝配飾相繼遭遇反傾銷調(diào)查，單項涉案金額均超過200萬美元。歐美國家頻頻發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額巨大。尤其是歐盟對華陶瓷餐廚具發(fā)起的反傾銷調(diào)查，共涉及泉州市86家企業(yè)，涉案金額超過2400萬美元。

除了美國和歐盟之外，一些新興市場的貿(mào)易保護(hù)力度也不斷加強。例如墨西哥對我國鞋類實行*低限價，巴西對華鞋件征收182%的反規(guī)避稅，傳導(dǎo)效應(yīng)十分明顯。

此前，巴西已于2010年開始對進(jìn)口中國鞋征收每雙13.85美元的反傾銷稅，該稅征收后，平均每雙鞋子銷售成本提高100元人民幣，這已經(jīng)對泉州市鞋類出口巴西造成了*大影響，不少企業(yè)退出巴西市場。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年，泉州市鞋類產(chǎn)品出口巴西達(dá)到歷史*高值1346萬美元，在反傾銷稅開征前出現(xiàn)爆發(fā)式增長，同比增長243%，之后因受反傾銷調(diào)查大幅下滑，2009年全年僅出口111萬美元，下降92%，2010年下滑至20.6萬美元，2011年僅16.7萬美元，出口企業(yè)僅剩2家。為規(guī)避高額的反傾銷稅，一部分出口企業(yè)不得不通過半成品出口、在第三方國家或巴西境內(nèi)組裝的方式繼續(xù)出口，但隨著巴西對鞋件征收182%的反規(guī)避稅后，這一方式也已經(jīng)行不通，泉州市鞋類基本退出巴西市場。

個別泉企應(yīng)訴成功

此前，經(jīng)過政府和企業(yè)的積*應(yīng)對，哥倫比亞貿(mào)工部發(fā)布0235號決議，結(jié)束針對進(jìn)口中國鋁型材的調(diào)查，不對中國鋁型材征收*終反傾銷稅。泉州市閩發(fā)鋁業(yè)作為**一家應(yīng)訴的中國企業(yè)，獲得了反傾銷的勝利。

2011年閩發(fā)鋁業(yè)對哥倫比亞出口量達(dá)到1200噸，位居同行業(yè)首位。同年，哥倫比亞對鋁材實施反傾銷措施，貿(mào)工部正式立案。為此，閩發(fā)鋁業(yè)聘請專業(yè)律師團隊，并與當(dāng)?shù)氐暮献骰锇槁?lián)合應(yīng)訴。在各級政府的幫助下，此案終獲有利結(jié)果。

今年7月份，巴西外貿(mào)委員會執(zhí)委會發(fā)布2012年第42號決議，對進(jìn)口自中國的鞋件作出反規(guī)避終裁，決定對中國產(chǎn)鞋幫和鞋底征收182%的反規(guī)避稅。據(jù)巴西工業(yè)貿(mào)易部調(diào)查，中國鞋件出口已經(jīng)占巴西制鞋工業(yè)所用原料的60%以上，工業(yè)化生產(chǎn)過程中的附加值低于25%。除了閩發(fā)鋁業(yè)之外，泉州眾志公司也成功應(yīng)對美國反傾銷。從2005年開始，該企業(yè)就不斷通過“訴協(xié)會”等積*應(yīng)對反傾銷，為企業(yè)爭取到較低的稅率。*近的一次是去年初，美國商務(wù)部做出初裁，給予企業(yè)8.5%的平均稅率，其他未應(yīng)訴企業(yè)稅率高達(dá)164.09%，今年底美國商務(wù)部將針對應(yīng)訴案件做出年度復(fù)審終裁。

四體聯(lián)動 主動抗辯

由于國際反傾銷案件歷時久、費用高，且中國企業(yè)應(yīng)訴后往往輸多勝少，因此很多企業(yè)遇到反傾銷案件時往往態(tài)度消*。但事實證明，企業(yè)如果積*應(yīng)對，不但可能保住原有市場，還能占有其他不應(yīng)訴企業(yè)騰出來的份額。例如泉州眾志公司去年對美出口就比2004年增長了73倍。相關(guān)專家認(rèn)為，“四體聯(lián)動”工作機制是應(yīng)訴的有效保障，即結(jié)合商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳、泉州市外經(jīng)貿(mào)局及行業(yè)協(xié)會的力量，請專家、律師實行“一對一”上門輔導(dǎo)，通過國家部門協(xié)調(diào)駐外大使館向當(dāng)?shù)卣岢鼋簧妗４送庀嚓P(guān)行業(yè)商協(xié)也發(fā)揮窗口作用，對不同企業(yè)進(jìn)行宣傳，讓企業(yè)了解到積*應(yīng)訴的重要性。

除此之外，專家認(rèn)為以下四點也是應(yīng)訴成功的要點。**是遇到反傾銷案件時，企業(yè)必須成立專門的應(yīng)對工作小組；其次是聘請當(dāng)?shù)氐膶I(yè)律師參與，當(dāng)?shù)氐膶I(yè)律師可有效地提供符合當(dāng)?shù)貒榈母黜棊椭ㄈ嗣}及當(dāng)?shù)?準(zhǔn)確的市場行情；再者是要盡量說服國外進(jìn)口商參與應(yīng)對；*后便是應(yīng)訴企業(yè)必須健全公司的管理制度，資料一旦缺乏就可能直接導(dǎo)致敗訴。