中國皮革協會緊急致全國制鞋行業公開信
號召全行業統一思想、協同應對歐盟的反傾銷調查

各制鞋企業及相關單位：

近年來，在世界制鞋業戰略轉移的良好契機和全國制鞋行業的共同努力下，我國制鞋業得到了突飛猛進的發展，取得了令人矚目的成績。目前，中國已經成為世界*大的鞋業生產大國和出口大國。

隨著貿易量不斷增加，各種貿易摩擦也日益頻繁和復雜起來。自今年2月1日開始，歐盟正式對來自中國的鞋類產品實施“事先進口許可監控”措施；4月15-16日，在布魯塞爾召開的第二屆世界鞋業大會上歐盟再次對中國制鞋業發出設限信號；6月20日，歐盟就準備對中國兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調查正式照會我方；據分析，歐盟將于6月30日或7月1日正式發出立案公告。值此行業面臨新的嚴峻考驗之際，中國皮革協會特致公開信，號召制鞋企業及有關單位進入緊急預警狀態，統一思想，提高認識，團結協作，積*備戰，共同維護我國民族工業的合法權益。

業內權威人士指出，歐盟此次對我國鞋類產品的反傾銷調查將是一發“連環箭”，**支箭已徑直射向勞保鞋，但其目標卻不僅僅局限于此。據有關方面獲悉，7月中旬和9月初，歐盟的第二、第三支箭將直指我國出口量大的紡織面料鞋和皮面皮鞋，由此將影響到我國大部分以出口為主的制鞋企業。所以，對中國和歐盟來說，打好勞保鞋這一仗都顯得至關重要。

積*應訴將不僅僅是勞保鞋企業的責任，更是我國制鞋行業的**出路。不應訴就只有死路一條，它將直接影響到我國勞保鞋企業今后的發展；還將影響到紡織面料鞋和皮面皮鞋今后的市場拓展；更為嚴重的是，反傾銷案的提起一般會產生一系列連鎖反應，失去歐盟市場的產品會轉向出口其他國家，進口的增加非常可能導致該國也對此項產品提起反傾銷調查。果真如此，將對我國制鞋行業的發展造成很大的打擊。因此，全行業必須積*行動起來，全力以赴，協同作戰，共同打好這場貿易大戰。

需要重點強調的是，關于涉案企業，我們一直存在一個誤區，認為歐盟會正式公布所有的涉案企業名單。其實不然，在歐盟反傾銷調查程序中并沒有公布全部涉案企業的硬性規定，所以我們的企業不要等歐盟正式公布涉案企業名單后再做準備，因為按照慣例，所有在調查期間對歐盟有出口的企業均為涉案企業，同時那些希望今后繼續出口歐盟的企業也應該密切關注事態的發展。如果歐盟在6月30日左右發出立案公告，反傾銷調查程序將正式啟動。發布立案公告10天內，應訴企業就要向歐盟負責機構索要市場經濟地位的申請表，并對選擇的參照國提出意見等；發布立案公告15天內，應訴企業就要提交抽樣問卷，以及市場經濟地位和/或單獨待遇表；發布立案公告21天內，······時間將非常緊迫，事態將愈演愈烈，要做的工作也會更加繁瑣和復雜。因此，我們的企業從現在開始就要進入緊急預警狀態，在律師、商會和協會的幫助下，以及政府有關部門的指導下，積*做好應訴前的各項準備工作。務請隨時關注商務部網站（www.mofcom.gov.cn）和中國皮革網（www.szlhsb.com）的*新動態，及時溝通信息，采取應對措施。

各制鞋企業及有關單位，在行業遭遇新的嚴峻考驗之際，中國皮革協會號召全行業將應對歐盟反傾銷調查作為重中之重的工作，已經涉案企業要積*應訴，暫未涉案企業要做好準備，協會是企業的娘家人將全力做好協調服務工作，政府有關部門將在WTO框架允許下給予大力的支持，從而形成全行業共下一盤棋的有利格局，一定能夠使我國制鞋行業平穩度過難關，獲得持續、快速、健康的發展。


中國皮革協會緊急應對小組
聯 系 人：蘇超英 衛亞菲 劉凌云
熱線電話：400-101-7153 851156 0190 2607 85113972



中國皮革協會
2005年6月23日