美國(guó)財(cái)政部判定其貿(mào)易伙伴是否操縱匯率的《全球經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》將于下周出爐。炮制“匯率報(bào)復(fù)案”的美國(guó)“鷹派”參議員格雷厄姆在周三表示，期望人民幣匯率在年底前達(dá)到7%～10%的升幅，否則中國(guó)政府對(duì)待匯改的態(tài)度不是“認(rèn)真”的。

格雷厄姆當(dāng)天在華盛頓作出了如上表示，他甚至指出，希望在今年底時(shí)看到人民幣匯率達(dá)到兩位數(shù)的“躍進(jìn)”。

格雷厄姆同另一位參議員舒默，在去年拋出了“匯率報(bào)復(fù)案”。該提案要求人民幣在156 0190 2607天內(nèi)升值，否則將對(duì)所有自中國(guó)進(jìn)口的商品課以27.5%的懲罰性關(guān)稅。提案去年4月在美國(guó)參議院的一項(xiàng)程序性表決中獲放行，而對(duì)其的第二次表決*終被延期至今年3月31日。

在表決大限的前一周，兩位議員來華展開了“人民幣之旅”。格雷厄姆將此次中國(guó)行定義為“取證”和“溝通”之旅，了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和匯改的現(xiàn)狀及面臨的問題，同時(shí)向中國(guó)轉(zhuǎn)達(dá)匯改對(duì)中美“雙贏”貿(mào)易格局的重要性。

返美之后，兩位議員決定將提案再一次延期至今年9月表決，但強(qiáng)調(diào)不會(huì)撤回提案。格雷厄姆表示，將提案一再拖延表決，是為了避免兩敗俱傷，并坦言“中國(guó)銀行金融體系仍有不完備之處，我們不指望中國(guó)在一夜間放開匯率”。

盡管兩位議員暫緩了提案的表決，也對(duì)人民幣匯率邁向完全自由浮動(dòng)表示樂觀，但格雷厄姆周三的言論無異于再度“施壓”。在其看來，只有人民幣匯率在年底前升值7%～10%，才能表明中國(guó)政府在推進(jìn)匯改上的決心，而不止于“口頭承諾”。

下周，美國(guó)財(cái)政部將發(fā)布對(duì)貿(mào)易伙伴的《全球經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》，這份半年度的報(bào)告旨在考察貿(mào)易伙伴是否“操縱匯率”來獲取貿(mào)易上的優(yōu)勢(shì)。

此次應(yīng)在上月中旬出爐的報(bào)告，因中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤的訪美被延期。迄今，中國(guó)未被列上美方“匯率操縱”的黑名單，但美方的對(duì)華措辭卻一次比一次強(qiáng)硬。自去年7月人民幣匯率“解凍”日(當(dāng)日一次性升值2%)至今，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值幅度僅為1.1%。眼下，人民幣升值預(yù)期并未出現(xiàn)顯著下降，外匯儲(chǔ)備壓力和銀行間市場(chǎng)上的人民幣匯率單邊上行，依然成為外匯市場(chǎng)的基調(diào)。

有關(guān)專家表示，近期央行放寬外匯管制的“新政”，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)更加靈活的匯率機(jī)制的重要步驟，一定程度上也能緩解人民幣升值的壓力。

來源：東方早報(bào)