156 0190 2607 年發(fā)生的東南亞金融危機給中國的啟示似乎不應(yīng)忘記一一以勞動力密集產(chǎn)業(yè)為主 的出口結(jié)構(gòu)遇到了激烈的外部競爭 , 出口的困難無法繼續(xù)支撐匯率的穩(wěn)定 , 于是在金融市場開放進程不當?shù)恼T發(fā)下形成了危機 , 給整個經(jīng)濟運行帶來了災(zāi)難。這場危機給中國發(fā)出了歷史性的警示：勞動密集型產(chǎn)業(yè)的市場容量并非無限大 , 這類產(chǎn)品的國際競爭已日趨激烈。

　　在此探討一下中國的“廉價牌”能打多久 , 絕非祀人憂天。

　　一、中國勞動力有多廉價

　　中國勞動力的數(shù)量在國際比較中占**優(yōu)勢。中國有勞動力 7 億 4 千萬 , 每年新增勞動力 1 千萬 , 而整個歐盟才有勞動力 4 億 3 千萬 , 中國農(nóng)村就業(yè)人口高達 50%, 據(jù)有關(guān)方面的測算 , 要完全吸納農(nóng)村剩余勞動力需要 48 年時間。

　　更重要的是 , 很多投資者都堅信 , 龐大的人口將保證中國的勞動力成本在相當長的時期維持在很低的水平。這一假設(shè)的理論說明已經(jīng)由**的發(fā)展經(jīng)濟學家劉易斯在他發(fā)表于 1954 年的經(jīng)典論文 《勞動力無限供給下的經(jīng)濟發(fā)展》 中得到完成。他的基本論點可以概括如下 : 在工業(yè)化的早期階段 , 由于在農(nóng)村存在大量的過剩勞動力 , 只要城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資足以維持生計 , 就可以吸引農(nóng)民到城市就業(yè) , 因為勞動力供給幾乎是無限的 , 城市的工資水平可以在相當長的階段內(nèi)保持在很低的水平。

　　保守地估計 , 中國的農(nóng)村地區(qū)還有約 15 億剩余勞動力。根據(jù)劉易斯的理論 , 城市里的工資將在很長的時間保持在大約僅能維持工人*低生活的水平 , 直到所有的剩余勞動力消失為止。

　　如果我們詢問外國制造商為什么到中國來投資 , *主要的兩個理由通常是巨大的國內(nèi)市場和廉價的勞動力。 這兩個特征顯然都與中國龐大的人口有關(guān)。

　　人口數(shù)量與勞動力成本之間的關(guān)系則似乎更為清楚。 2002 年 , 中國大陸的人均 GDP 是 992 美元 , 遠低于臺灣的 12548 美元或香港的 24059 美元。與勞動力成本更直接相關(guān)的是制造業(yè)部門生產(chǎn)工人的小時成本 , 如果將美國的水平設(shè)定為 100, 中國大陸只有 3.3, 不僅遠低于韓國 (41) 和臺灣 (30), 即使與亞洲其他一些擁有廉價勞動力的競爭者如馬來西亞 (12.3) 、菲律賓 (5.6) 和泰國相比 (8.7), 也仍然有相當大的優(yōu)勢。

　　對今日中國而言 , 無限供應(yīng)的勞動力可以長時期地抑制工資成本的上升 , 從而支持“價廉物美”制成品的大量生產(chǎn)和供給。全世界都會發(fā)現(xiàn) , 中國制造的制成品具有相對的低價格。在中低檔工業(yè)制成品的低成本競爭中 , 中國的產(chǎn)品所向無敵。

　　而中國加入世界貿(mào)易組織 , 意味著真正進入經(jīng)濟全球化的進程。中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢正日益成為全球共享性資源 , 也就是說那些龐大的跨國公司通過在中國本土生產(chǎn)、當?shù)劁N售 , 共享著中國勞動力低成本等優(yōu)勢。

　　這為許多在華投資企業(yè)帶來了非常可觀的經(jīng)濟效益。 柯尼卡公司把復(fù)印機和數(shù)碼相機用的鏡頭生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國 , 不僅將生產(chǎn)成本降低了 10% 到 20%, 而且還擴大了在中國市場銷售份額。在 2002 年度的財務(wù)決算中 , 由于“中國事業(yè)”的作用 , 公司經(jīng)營利潤取得了歷史* 高水平。

　　二、低價出口能維持多久

　　根據(jù)要素稟賦的發(fā)展戰(zhàn)略原理， 像中國這樣的勞動力富裕的國家自然應(yīng)當生產(chǎn)和出口勞動密集型產(chǎn)品。 但是，當一大批發(fā)展中國家普遍起步，并且同樣按照這一原理制定發(fā)展戰(zhàn)略時，世界市場的有限容量便對這一戰(zhàn)略提出了疑問。 雖然在 20 世紀五六十年代有少數(shù)新興經(jīng)濟體成功的推行了勞動密集型產(chǎn)品出口戰(zhàn)略，但是，當 100 多個發(fā)展中國家都來實施這一戰(zhàn)略的時候， 曾經(jīng)的成功模式如今就可能成為了“集體謬誤”。 在中國的出口產(chǎn)品中， 70% 以上是勞動密集型和資源密集型，中國外貿(mào) 200 強企業(yè)出口值有 74% 是通過加工貿(mào)易實現(xiàn)的 , 但勞動力資源優(yōu)勢并不意味著競爭優(yōu)勢。

　　從國民福利角度看 , 在自由貿(mào)易分工和發(fā)展中 , 如果中國偏重勞動密集型產(chǎn)品的擴張 , 可能出現(xiàn)貿(mào)易條件惡化 , 使消費者福利增加不足以抵消生產(chǎn)者福利的減少 , 導(dǎo)致國家福利的減少 , 出現(xiàn)貧困化增長。

　　按照美國**經(jīng)濟學家約翰？威廉遜的觀點 , 發(fā)生貧困增長的情形是出現(xiàn)價格貿(mào)易條件惡化造成的損失 , 會超出增加所帶來的收益 , *終使該國的景況不如從前。貿(mào)易條件的惡化意味著生產(chǎn)和出口越多 , 景況越差。約翰？威廉遜指出 : 發(fā)展中國家要謹慎地對待出口導(dǎo)向 戰(zhàn)略。原因之一 , 出口擴張戰(zhàn)略的可行性取決于世界經(jīng)濟的狀態(tài) ；原因之二 , 出口勞動密集型的制成品只存在少數(shù)其國家力圖這樣做而不是每一個其他國家都這樣做的情況下 , 才是一種比較有吸引力的選擇 , 當發(fā)展中國家都為貿(mào)易利益而競爭時 , 就會出現(xiàn)初級產(chǎn)品出口情況下所存在的同樣問題。

　　而經(jīng)濟學家彼得？林德在其**教科書《國際經(jīng)濟學》中指出 , 一個國家如果滿足下面 3 個關(guān)鍵條件 , 則該國貿(mào)易條件惡化所導(dǎo)致的國家福利的下降 , 將足以抵消從增加供給中所得的收益。這 3 個條件是 : 國民經(jīng)濟的增長必須是偏向于出口 ；國外對本國出口商品的需求必須是無價格彈性的 , 以致出口供給的擴張將導(dǎo)致價格的大幅度下降 ；國家必須是很大程度上依賴于國際貿(mào)易。

　　不可否認的是 , 中國作為一個主要依靠勞動密集型低價產(chǎn)品出口的貿(mào)易大國 , 有可能出現(xiàn)貧困化增大。因為中國的情況與上述三個條件基本吻合。

　　** , 自上世紀 90 年代以來 , 中國的進出口一直持續(xù)增長。對外貿(mào)易成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。利用外資迅速建立起一些新的加工工業(yè) , 特別是勞動力密集型加工工業(yè)并大量出口。這既創(chuàng)造了大量就業(yè)機會 , 又贏得了大量外匯 , 為進口和工業(yè)化創(chuàng)造了重要條件。

　　其次 , 中國出口的勞動密集型產(chǎn)品大多屬于技術(shù)含量低的產(chǎn)品 , 需求價格彈性小，而供給的價格彈性大，比如紡織品 , 東亞、南亞、拉美的發(fā)展中國家都是中國輕紡產(chǎn)品的強大競爭對手 , 在他們產(chǎn)品替代壓力下 , 中國出口的急劇擴張必將導(dǎo)致出口價格的下降 , 即價格貿(mào)易條件的惡化。據(jù)《財富》雜志 2003 年 1 期的資料顯示 , 中國出口到美國市場的產(chǎn)品 , 和日本處于完全直接競爭狀態(tài)的產(chǎn)品只有 16%, 而和馬來西亞達到 50%, 和印度尼西亞達到 80%, 和菲律賓則處于 **** 的完全競爭狀態(tài)。
　　
　　*后 ,20 世紀 90 年代后 , 中國的進出口一直持續(xù)增長 , 進出口的增長速度快于國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 的增長速度 , 導(dǎo)致中國經(jīng)濟對外依存度升高。進出口依存度即一個國家對外貿(mào)易額占其 GDP 的比重 , 取決于該國的人口和經(jīng)濟發(fā)展水平。按照國際經(jīng)驗 , 中國目前正 常的貿(mào)易依存度應(yīng)該為 20% 左右。但實際上中國進出口貿(mào)易依存度 1995 年就超過 40%,2000 年高達 42.95%, 2001 年達到 44% 。比美、日高出一倍多還不止。

　　這就是說 , 發(fā)揮中國廉價勞動力優(yōu)勢拓展勞動密集型產(chǎn)品 , 即使在國際市場得以實現(xiàn)的情況下 , 綜合而言也很可能是得不償失的。

　　三、盡快形成競爭力

　　因此 , 在中國現(xiàn)階段的工業(yè)化過程中 , 可能發(fā)生這樣的現(xiàn)象 : 中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力在統(tǒng)計意義上的提高 , 可能并不同時表明中國企業(yè)國際競爭力同樣程度的提高。以顯示性指標 ( 主要是 “MADE IN CHINA” 產(chǎn)品的產(chǎn)量及其在世界總產(chǎn)量中的比重 ) 來反映 , 中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力往往先行于中國企業(yè)國際競爭力的提高。考慮到企業(yè)國際競爭力實質(zhì)上是一個國際比較意義上的概念 , 中國企業(yè)國際競爭力的提高將是一個漫長而艱苦的過程。在這個過程中 , 中國企業(yè)和企業(yè)家們必須致力于提高技術(shù) , 加強管理 , 拿出具有世界競爭力的先進技術(shù)、先進產(chǎn)品和營銷方式 , 否則是很難站得住腳的 , 成長壯大 , 雄踞世界**更不可能。

　　盡管中國的許多工業(yè)制成品具有明顯的價格競爭力 , 但是 , 在差異化競爭中 , 中國的劣勢將長期存在。在鋼鐵、有色金屬、化工、石化、電力、煤炭、交通設(shè)備、機械、醫(yī)藥等重要行業(yè) , 特別是在裝備工業(yè)方面 , 由于其差異化競爭 ( 質(zhì)量、技術(shù)、可靠性等 ) 的重要性遠遠高于成本一一價格競爭 , 所以 , 所面臨的競爭關(guān)系必然呈現(xiàn)出另一番景象 : 即中國產(chǎn) 業(yè)的綜合競爭力明顯低于發(fā)達國家 , 在跨國公司強大優(yōu)勢的壓力下 , 正在經(jīng)歷一條艱難的發(fā)展道路。

　　總之 , 在中國工業(yè)化進程中 , 競爭力問題將比任何國家的任何時期都更為突出。對迄今為止的人類工業(yè)化過程中進行分析 , 根據(jù)全球生產(chǎn)要素流動的特點 ,中國的全球規(guī)劃型發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)充分做到以下五點 :

　　一、從建立競爭優(yōu)勢出發(fā)而不是從利用比較優(yōu)勢出發(fā) ；

　　二、從全球要素出發(fā)而不是從本國稟賦出發(fā) ；

　　三、從建立要素出發(fā)而不是從建立產(chǎn)品優(yōu)勢出發(fā) ；

　　四、注重引進跨國公司的研究開發(fā)中心和各類總部，而不是只有制造部門 ；
　　
　　五、在制造建設(shè)中注重對全球市場體系的適應(yīng)性而不只是對國內(nèi)市場 。

　　即使光分析中國勞動力的真實成本，也可發(fā)現(xiàn)，隨著勞動和福利法規(guī)的完善和實施，勞動力成本的剛性上升也會使低成本出口戰(zhàn)略難以為繼 。

　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心翟凡博士的分析，如果一位雇主為雇員支付所有的普通福利費用，將包括 ：養(yǎng)老金（工資單的 20% ），醫(yī)療保險 （ 6% ），失業(yè)保險 （ 2% ），工傷保險（ 1% ），產(chǎn)后津貼（ 0.8% ）以及住房津貼（ 5%-10% ）。這些福利支出總計大約占到工資總額的 40% 。當然這并不意味著勞動力的總體成本也會同幅度增加，因為對現(xiàn)有的城市雇員來說，公司已經(jīng)以各種形式為他們交納了福利費用。 但對于民工來說，這 40% 顯然是非常重要的，因為他們將是未來支持中國工業(yè)化進程的新勞動力來源。

　　如果把目前中國工人的小時勞動力成本加上這個 40%， 我們會發(fā)現(xiàn)：中國的平均工資率已經(jīng)非常接近菲律賓的水平， 廣東的工資水平將接近于泰國的水平， 而上海的工資水平接近于馬來西亞。

　　可見，中國勞動力成本的上升可能快于一些投資者的預(yù)期； 這意味著中國要保持高速增長的勢頭，必須全力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。 我們從過去 10 年上海、深圳等地的變遷中看到，他們都從原先勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)基地成功轉(zhuǎn)型為信息和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心。 　（顧列銘）