日前，記者了解到，歐盟可能在6月份對中國鞋采取“特保”。溫州市鞋革協會與泉州市鞋業商會近日相繼收到中國皮革協會的《關于歐盟擬對我國鞋類產品設限情況的緊急通知》。通知稱，歐盟可能要在6月份左右對中國鞋采取貿易限制措施，限制措施不會是原先盛傳的反傾銷，而是與紡織品一樣的“特保”。目前，意大利、西班牙、葡萄牙、波蘭和法國等均支持對中國鞋采取“特保”。

　　今年2月1日，歐盟已經對中國鞋實施“事先進口許可監控”措施。歐盟對中國鞋要采取“特保”的依據與紡織品差不多，均是首季度出口到歐盟的數據。來自中國海關的統計數據表明，一季度，我國對歐盟出口鞋類產品7．3億美元，同比增長了30．6％。

　　上海對外貿易學院教授徐海寧表示，歐美對中國紡織品采取“特保”，主要是紡織品配額取消后，歐美進口中國紡織品速度加快，致使損害歐美國家紡織業的利益。事實上，按照市場規律，在配額取消后，對原有配額產品的進口均會迅速增長。

　　今年1月1日起，與紡織品一樣，歐盟對大部分中國鞋取消了配額。徐海寧認為，從目前形勢看，中國鞋很有可能成為繼紡織品后又一面臨“特保”的中國產品。事實上，對中國產品仍有配額的國家，一旦取消配額后發現進口過多中國產品會影響國內產業，也很可能會采取“特保”這一貿易限制措施。

　　目前，全球對中國產品仍有配額限制的國家已不多。根據我國加入世貿議定書，目前世貿組織成員中對中國仍有配額限制的產品除了鞋以外，還有瓷餐具、廚房器具等，限制地主要是土耳其及歐盟等。

　　徐海寧擔心，如果歐盟與美國對中國紡織品“特保”類別進一步擴大，“特保”很有可能會蔓延到其他國家，如土耳其、墨西哥、巴西等。

　　據了解，近日巴西決定將對中國產品采取世貿組織允許的特保措施，包括紡織、服裝、鞋、玩具和部分電子電器產品。不過，巴西的特保措施將不會自動實行，而是需要行業協會向工商部貿易保護處提出請求，以及提交受中國產品損害的證據等。（鄭俊杰）