自兩年前歐盟開始對中國鞋企采取反傾銷政策，中國鞋企在幾經掙扎卻前途迷霧重重后，“如何破局，拓出新路”成為每位中國鞋業企業家*大的心事。

　　“全球60億人口，平均每個人都擁有一雙中國鞋。”此類話語曾一度為人津津樂道，然而，自兩年前歐盟開始對中國鞋企采取反傾銷政策，中國鞋企在幾經掙扎卻前途迷霧重重后，“如何破局，拓出新路”成為每位中國鞋業企業家*大的心事。

　　從2005年6月歐盟正式宣布對中國的兩種勞保鞋進行反傾銷調查開始，中歐之間的鞋業大戰已經持續2年多時間。2006年10月7日起，歐盟開始對中國鞋企開征16.5%的高額反傾銷稅，為期2年。到今年9月，掙扎許久的中國鞋企再度面臨嚴峻考驗——歐盟已正式展開對中國皮鞋的反規避調查！

　　對于眾多中國鞋企來說，歐盟再次懲罰性制裁無異于雪上加霜。

　　中國鞋企陷入困局

　　“全球60億人口，平均每個人都擁有一雙中國鞋。”此類的豪言壯語曾一度激勵著中國的制鞋業，甚至影響到中國制造的各個領域。然而，自2年前歐盟的“一紙制裁”開始，沸沸揚揚的反傾銷事件波及每一家中國鞋企，及至近日歐盟反傾銷制裁的升級，中國鞋企在掙扎中逐漸陷入困局，前途迷霧重重。

　　多年前，當溫州人將**雙印有中國烙印的鞋子出口國外時，質優價廉的中國鞋隨之展開了征服世界之旅。然而囿于利益，這一切或許將止于歐盟的反傾銷大棒之下：

　　2005年2月，歐盟宣布對我國鞋類實施“事先進口許可檢控措施”；2005年6月和7月，歐盟對我國產的兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調查；2006年1月，歐盟做出拒絕給予中國13家鞋類企業“市場經濟地位”的決定，認為“中國低于成本的皮鞋損害了歐盟制鞋商的利益”；自2006年4月7日起，歐盟開始執行對中國進口皮鞋加征臨時反傾銷稅的過渡方案，稅率從當年4月份起的5個月內從4.8%逐步增加到19.4%；2006年10月5日，歐盟理事會批準對中國產皮鞋征收正式反傾銷稅的方案，從10月7日起分別對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅……

　　更有統計數字顯示，自156 0190 2607年以來，共有12個國家和地區對我鞋類提出反傾銷指控，涉案金額10多億美元。

　　對于鞋業出口大國來說，反傾銷制約無疑是制約的首要因素，兩年來，歐盟的“市場苛求”令眾多中國鞋企陷入困局。資料顯示，自歐盟正式對中國皮鞋征收高額反傾銷稅之日起，巴基斯坦、秘魯、委內瑞拉、加拿大等國也相繼對我國鞋類產品采取了反傾銷措施，日本、俄羅斯等國也相繼采取了同樣的舉措。

　　“這是對全行業的普遍性打擊。”溫州市鞋革行業協會的顧問、康奈集團的常務副總經理周津淼痛心疾首地說，“這是中國鞋有史以來面臨的*大考驗。”“此次反傾銷的*終裁決涉及價值近10億美元的中國商品，中國上萬家鞋企的生存和數百萬工人的就業問題該如何考慮？”業內人士對此更是憂心忡忡。

　　雖然中國是名副其實的鞋業大國，但這并不意味著中國鞋利潤客觀。據*新統計數據，2007年上半年，我國鞋出口44億雙，金額120億美元，分別比去年同期增長12.3%和17.2%。然而，增長的背后是單價的回落。

　　“2006年，在約1.5萬家出口企業中，出口金額在5千萬美元以上的企業只有51家，僅占總數的0.34%。”中國輕工工藝品進出口商會會長王漢江認為，這一現狀折射出中國鞋企的利薄之處。據了解，2006年中國鞋出口78億雙，金額218億美元，平均單價僅為2.8美元！而今年上半年，中國鞋出口44億雙，金額120億美元，平均單價則呈下降趨勢。“中國鞋出口主要以中低檔為主，平均單價不足意大利鞋的1/3……”

　　2007年9月，根據歐盟產業界的投訴，懷疑中國輸歐皮鞋存在經澳門轉運的規避現象，歐盟正式展開對中國皮鞋的反規避調查——這對于在反傾銷之劍下掙扎許久的中國鞋企來說，無異于雪上加霜。

　　歐盟的游戲規則

　　“質優價廉”一度成為中國鞋企的金字招牌，可惜的是，這在歐盟的游戲規則中行不通。歐盟立案反傾銷調查的目的，其一為保護自己的產業，其二就在于提高價格、提高稅收，增加收益。

　　“中國鞋企想通過繞道或降價的辦法規避，這只會引起歐盟的越發關注和制裁。”在福建泉州近期舉辦的歐盟反傾銷復審培訓會上，曾在歐盟委員會貿易司任職多年的魯迪這樣提醒與會的中國鞋企老板。

來源：《通商》雜志