《瞭望東方周刊》記者葛江濤、特約撰稿于曉偉 | 北京報(bào)道

在幾乎所有非洲國(guó)家，失業(yè)率都是僅次于部族沖突的政局動(dòng)蕩因素。每個(gè)局勢(shì)平穩(wěn)國(guó)家的黨派和政治家在競(jìng)選時(shí)，也都會(huì)把降低失業(yè)率作為**目標(biāo)。

每天早上8點(diǎn)前，上千名身穿綠色制服的工人先做一套標(biāo)準(zhǔn)的中式早操，然后各自走到流水生產(chǎn)線上進(jìn)行工作：修整皮革、縫鞋幫、刷膠、粘墊底。

如果不是黝黑的皮膚和面孔，這里日出而作、日落而息的制鞋流程與在泉州、晉江等地的制鞋廠并無(wú)二致。

不過(guò)，這是在埃塞俄比亞，一個(gè)年人均GDP只有約400美元的非洲國(guó)家，被中國(guó)人普遍認(rèn)為是“貧窮”的代名詞。

在這處該國(guó)*大的制鞋廠，另一個(gè)不同是：雖然也懸掛了鮮紅醒目的條幅，但用漢語(yǔ)、英語(yǔ)，還有當(dāng)?shù)氐陌⒛饭Z(yǔ)寫(xiě)了“注重效益”、“有效樂(lè)業(yè)”、“長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”、“和諧安居”等。

當(dāng)然，*大的不同是，這里的人力成本只是中國(guó)的六分之一到七分之一。所以“雖然雙方的發(fā)展模式和管理模式相近，應(yīng)該至少還有20年好光景”。工廠的持有者，全國(guó)政協(xié)委員、華堅(jiān)集團(tuán)董事長(zhǎng)張華榮告訴本刊，他們對(duì)于這間*大的中國(guó)在非制鞋工廠滿(mǎn)懷希望。

中國(guó)鞋廠---以及其他輕工業(yè)制造企業(yè)，是中國(guó)在非洲日趨擴(kuò)大的影響力的代表。來(lái)自世界銀行的相關(guān)報(bào)告中，也單獨(dú)將“中國(guó)皮鞋的例子”、華堅(jiān)集團(tuán)列入其中，從而說(shuō)明中國(guó)對(duì)非洲的影響。

在其他國(guó)家增加對(duì)非貸款等措施之下，制鞋廠如何為中國(guó)贏得“非洲的心”？

總理的邀請(qǐng)

在中國(guó)的制鞋業(yè)中，擁有2.5萬(wàn)名員工的華堅(jiān)集團(tuán)是一家**企業(yè)，生產(chǎn)包括GUESS、COACH等奢侈品品牌。這家一直在東莞發(fā)展的企業(yè)于2011年受到埃塞俄比亞總理的邀請(qǐng)，前往設(shè)廠。

正如埃塞俄比亞與中國(guó)的關(guān)系，埃塞俄比亞總理梅萊斯?澤納維也是中國(guó)在非洲*親密的伙伴之一。建交43年，中國(guó)與埃塞俄比亞不僅是全面合作伙伴關(guān)系，也是后者**大貿(mào)易伙伴和主要外資來(lái)源地。

當(dāng)時(shí)作為友好國(guó)家的代表，埃塞俄比亞總理梅萊斯應(yīng)邀出席在廣東舉行的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕式。他在此行中除了會(huì)見(jiàn)時(shí)任中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤，還明確提出招商引資，希望廣東能“提供”幾個(gè)企業(yè)。

“他召見(jiàn)了我，并邀請(qǐng)我去埃塞俄比亞考察。”作為廣東省政府推薦的代表企業(yè)，張華榮很快就完成了自己的非洲之行。

在那里他了解到，由中國(guó)援助2億美元建設(shè)的非洲聯(lián)盟會(huì)議中心就要在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴落成。這座巨大的建筑物是中國(guó)繼坦贊鐵路之后*大的援非項(xiàng)目，大多數(shù)建筑材料包括木頭、大理石和玻璃(156 0190 2607,-12.00,-0.86%)都來(lái)自中國(guó)。

埃塞俄比亞方面希望，至少有一家來(lái)自中國(guó)的制造企業(yè)能在非盟中心落成時(shí)完成投資，從而顯示兩個(gè)國(guó)家的友好以及中國(guó)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)的扶持。

“那時(shí)候已經(jīng)是十一月，距離第二年一月中非總部開(kāi)張只有三個(gè)月的時(shí)間。我當(dāng)即表態(tài)，只要你們支持我，我一定把這個(gè)事情做好。”張華榮回憶說(shuō)。

雖然通常被中國(guó)商人認(rèn)為效率低下，但這次埃塞俄比亞人以超乎尋常的節(jié)奏完成了這項(xiàng)工作。“我們的企業(yè)在當(dāng)時(shí)創(chuàng)造了一個(gè)非洲**，就是在三個(gè)月建設(shè)了一個(gè)近600人的工廠。”張華榮說(shuō)，三個(gè)月過(guò)后，這家工廠就使埃塞俄比亞整個(gè)國(guó)家的鞋子出口翻了一番。

這個(gè)坐落在亞的斯亞貝巴附近奧羅米亞杜康行政區(qū)工業(yè)園的華堅(jiān)國(guó)際鞋城，如今擁有1700名當(dāng)?shù)貑T工以及100余名中國(guó)工作人員，投資已超過(guò)1000萬(wàn)美元。

三條生產(chǎn)線每天能夠生產(chǎn)兩千多雙鞋，主要是為國(guó)際一線大品牌進(jìn)行代工。包括GUESS、COACH、TOMMY HILFIGER等，貼上“埃塞俄比亞制造”標(biāo)簽，運(yùn)往美國(guó)和歐洲。

雖然看起來(lái)決策匆忙，但華堅(jiān)集團(tuán)目前很滿(mǎn)意這次投資。

“勞動(dòng)力成本現(xiàn)在是我們國(guó)內(nèi)的六分之一到七分之一，而且當(dāng)?shù)仉娏?yīng)充足，電價(jià)只有國(guó)內(nèi)的一半費(fèi)用。另外當(dāng)?shù)赜写罅康呐Ｆぁ⒀蚱ぃ牧戏浅ＸS富。”華堅(jiān)集團(tuán)副總裁、海外投資公司總經(jīng)理海宇向本刊介紹說(shuō)，“制鞋業(yè)起源于歐洲，然后傳到美國(guó)，后來(lái)傳到日本和韓國(guó)，30年前在中國(guó)改革開(kāi)放后傳到中國(guó)。30年后的現(xiàn)在，隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的增加，顯然會(huì)向勞動(dòng)力成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移。”

比較而言，其實(shí)在埃塞俄比亞的人力成本比東南亞的新興制造業(yè)國(guó)家---越南、柬埔寨等還要低，包括更加低廉的其他社會(huì)成本。加之豐富的皮革資源和相對(duì)其他行業(yè)更為成熟的制革技術(shù)，世界銀行的報(bào)告說(shuō)，制鞋業(yè)將是非洲大陸發(fā)展的基礎(chǔ)和成敗關(guān)鍵。

同時(shí)，并不內(nèi)銷(xiāo)的貼牌工廠也讓對(duì)中國(guó)的指責(zé)有所收斂。歐美政客和一些非洲國(guó)家的反對(duì)派通常認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在非洲大陸發(fā)展的主要目的是開(kāi)采原材料，并為中國(guó)的制成品出口尋找市場(chǎng)。

正如世界銀行所說(shuō)，中國(guó)輕工制造業(yè)將生產(chǎn)地轉(zhuǎn)移至非洲，這對(duì)非洲大陸“長(zhǎng)期滯后”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變來(lái)說(shuō)，是一個(gè)良好的起始平臺(tái)。

早操的效果

至于挑戰(zhàn)，華堅(jiān)集團(tuán)認(rèn)為*大的問(wèn)題就是企業(yè)的本地化。

“以物流為例，國(guó)內(nèi)制造業(yè)的物流成本一般控制在2%，但到了埃塞俄比亞一下子提高到8%。”海宇說(shuō)，制鞋畢竟是勞動(dòng)密集型企業(yè)，利潤(rùn)率一般保持在5%到10%之間。

埃塞俄比亞的物流成本居高不下是個(gè)綜合問(wèn)題，“雖然埃塞俄比亞政府鼓勵(lì)外資投資，但在相關(guān)部門(mén)的執(zhí)行過(guò)程中，操作的效率十分低下。政府的部長(zhǎng)們都會(huì)講支持外資投資，但是進(jìn)口原材料的時(shí)候，并不是由他們坐在門(mén)口清關(guān)。”

按照當(dāng)?shù)卣撸圃煨拥脑O(shè)備以及原材料進(jìn)口都應(yīng)該免稅。海宇說(shuō)，當(dāng)他們把**個(gè)集裝箱運(yùn)過(guò)去的時(shí)候，其中做鞋用的刷子就被海關(guān)扣下，“居然說(shuō)那是刷牙用的牙刷，要繳稅。此外鞋子的穿孔機(jī)也被扣下，海關(guān)人員不認(rèn)識(shí)，還以為是手槍。”

海宇介紹說(shuō)，目前工廠每個(gè)月大概進(jìn)口8個(gè)集裝箱的原材料，出口12個(gè)集裝箱的成品鞋子，“大概有三分之二的材料是進(jìn)口的，剩下三分之一全部可以在當(dāng)?shù)亟鉀Q，比如大量需要的羊皮、牛皮等。”

發(fā)生這次事件后，海宇特別找到當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的所有6個(gè)副關(guān)長(zhǎng)以及所有的主任、處長(zhǎng)，開(kāi)了6個(gè)小時(shí)會(huì)議討論此事。后來(lái)，海關(guān)的20多個(gè)工作人員也到鞋廠進(jìn)行了考察，了解工廠生產(chǎn)的流程以及用到的機(jī)器，“他們從來(lái)沒(méi)有經(jīng)歷這些，我們就只好多花時(shí)間去做基礎(chǔ)工作。不這樣就沒(méi)法生存。”

當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\(yùn)輸狀況是另外一個(gè)大的挑戰(zhàn)，“從*大港口吉布提的碼頭到我們工廠800公里，但雙向一共只有兩條車(chē)道，一旦有車(chē)子壞在路上，整條馬路也就被封住沒(méi)法通行。而且道路使用頻率高，道路的路況也越來(lái)越差。”海宇說(shuō)，運(yùn)輸效率很差的主要原因竟然是當(dāng)?shù)夭辉试S外資投資物流運(yùn)輸業(yè)，“本國(guó)運(yùn)輸商沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，也就很難講到效率問(wèn)題。”

這對(duì)于參與全球生產(chǎn)鏈條的企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)致命問(wèn)題。

“企業(yè)生產(chǎn)里面講究leadtime，是指從接單到鞋子生產(chǎn)出廠的時(shí)間。比如3月米蘭時(shí)裝秀，一個(gè)星期后樣板就制出來(lái)了。現(xiàn)在時(shí)尚就是這么快。”海宇說(shuō)，在國(guó)內(nèi)這個(gè)時(shí)間一般是60天，但在埃塞俄比亞僅原材料進(jìn)口就要30天，“在當(dāng)?shù)?快只能做到80～90天。”

此外，“埃塞俄比亞整個(gè)國(guó)家沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)工業(yè)文明的過(guò)程，工人們也就缺乏工業(yè)文明的理念，組織性、紀(jì)律性和服從性以及責(zé)任心都比國(guó)內(nèi)差很多。”海宇說(shuō)，在當(dāng)?shù)氐暮芏喙S，大概有30%的工人在領(lǐng)完薪水后第二天就沒(méi)了人影，“一般15天后工資花得差不多了，這些人再回到工廠繼續(xù)上班。”

在華堅(jiān)集團(tuán)的工廠，直到有人因累計(jì)遲到5次而真被開(kāi)除的時(shí)候，上班遲到的問(wèn)題才得到緩解。而且，國(guó)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)流行的軍訓(xùn)和集體操在這里就顯得更加必不可少。

結(jié)果，這種訓(xùn)練卻使員工們的身體健康情況有了很大提升，“他們剛剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候接受軍訓(xùn)，十五分鐘倒了一大批，現(xiàn)在訓(xùn)練半小時(shí)到四十五分鐘都沒(méi)有問(wèn)題。”海宇說(shuō)。

但是為了解決文化差異，華堅(jiān)集團(tuán)仍然定期安排埃塞俄比亞員工到中國(guó)接受培訓(xùn)。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件只能做應(yīng)急處理的闌尾炎，都趁機(jī)在中國(guó)治愈了。

其實(shí)中國(guó)企業(yè)家已經(jīng)明確認(rèn)識(shí)到，管理將是非洲工廠的成敗關(guān)鍵。正如世界銀行報(bào)告所說(shuō)，以埃塞俄比亞為例，一些“管理良好的”本地企業(yè)的生產(chǎn)能力與中國(guó)和越南企業(yè)相差無(wú)幾。

倒逼中國(guó)企業(yè)的非洲工廠

張華榮說(shuō)，目前他們正在考慮于2013年下半年在非洲其他國(guó)家進(jìn)行投資。影響決策的因素包括：企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)是否有活力、政局是否穩(wěn)定、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)法是否符合發(fā)展需求等。

對(duì)于這家巨型鞋業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍要“邊投資邊摸索”。

為華堅(jiān)集團(tuán)的非洲戰(zhàn)略提供支持的，是中非發(fā)展基金。二者已經(jīng)簽署協(xié)議，十年內(nèi)共同投資20億美元，在埃塞俄比亞發(fā)展專(zhuān)注于制鞋的制造業(yè)集群。

后者是中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行系統(tǒng)的一個(gè)私人股本基金。

海宇說(shuō)，這可以為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。可以解決當(dāng)?shù)赜衅じ铩⒂泄と恕⒏呤I(yè)的矛盾局面。

在大多非洲國(guó)家，失業(yè)率都是僅次于部族沖突的政局動(dòng)蕩因素。每個(gè)局勢(shì)平穩(wěn)國(guó)家的黨派和政治家在競(jìng)選時(shí)，都會(huì)把降低失業(yè)率作為**目標(biāo)。

“中國(guó)的制造業(yè)走出去是比較適應(yīng)非洲的，而歐洲的制造業(yè)卻不一定適應(yīng)非洲的情況。”張華榮說(shuō)，因?yàn)橹袊?guó)的制造業(yè)主體---鞋業(yè)、服裝以及其他輕工業(yè)產(chǎn)品還處于粗放型階段，需要依靠大量廉價(jià)勞動(dòng)力支撐。

“但是歐洲的高端制造、精益制造在埃塞不具備發(fā)展條件。他們工業(yè)管理、文明管理的機(jī)制，以及工業(yè)設(shè)施和綜合配套都不能與之相適應(yīng)。因此傳統(tǒng)制造、低端制造在埃塞大有前途。”他說(shuō)。

這樣，中國(guó)制鞋廠向非洲轉(zhuǎn)移的另外一個(gè)后果，就是倒逼中國(guó)的粗放型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“否則就沒(méi)有活路。”

而從整個(gè)非洲來(lái)講，“兩國(guó)政府的政策支持是*大的有利條件。”海宇說(shuō)。事實(shí)上，這也是他們選擇埃塞俄比亞而不是其他非洲國(guó)家的主要原因。

自經(jīng)歷了上世紀(jì)八九十年代的動(dòng)蕩之后，非洲大陸對(duì)于工廠和外匯的渴求已經(jīng)獲得了實(shí)現(xiàn)的條件。

除了解決就業(yè)問(wèn)題，從而穩(wěn)定政局，“他們?cè)诜e*學(xué)習(xí)我國(guó)改革開(kāi)放30年的經(jīng)驗(yàn)和過(guò)程，想利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展制造業(yè)，給國(guó)家創(chuàng)匯。”海宇說(shuō)，與亞洲相比，非洲有全球*好的免稅政策，這對(duì)于一個(gè)出口型企業(yè)來(lái)說(shuō)吸引力顯然不同凡響。

雖然受到歐洲政客和一些非洲政治家的指責(zé)，但中國(guó)工廠受到從政府到民眾的普遍歡迎。特別是這種專(zhuān)門(mén)面對(duì)外銷(xiāo)的制造企業(yè)，“他們自己的企業(yè)水平到不了，我們又不面對(duì)他們的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”，所以也不會(huì)跟當(dāng)?shù)氐闹菩瑯I(yè)有沖突。

作為友善的表現(xiàn)，華堅(jiān)集團(tuán)也曾邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?0多家制鞋企業(yè)的老板來(lái)參觀學(xué)習(xí)，“我們就給他們供應(yīng)一部分材料，而價(jià)格則比當(dāng)?shù)氐秃芏啵彩艿疆?dāng)?shù)仄髽I(yè)老板的歡迎。我們也要向他們解釋?zhuān)挥行纬僧a(chǎn)業(yè)集群，幾百家鞋廠一起發(fā)展，大家才能發(fā)展得更好。”海宇說(shuō)。

2012年，埃塞俄比亞政府新批準(zhǔn)了3平方公里土地建設(shè)輕工業(yè)制造發(fā)展特區(qū)，“未來(lái)的工業(yè)園將以鞋業(yè)為主，也將涉及箱包等輕工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的制造企業(yè)只會(huì)越來(lái)越多。”張華榮表示。