在中非洋皮業(yè)有限公司，生產(chǎn)線上的埃塞俄比亞當?shù)貑T工正在整理染色后的羊皮。

中國的投資不僅惠及埃塞制造業(yè)本身，而且通過修路、通電，讓埃塞的投資環(huán)境更具吸引力。

中企帶來先進、實用的加工制造技術(shù)

埃塞俄比亞是一個農(nóng)牧業(yè)為主的國家，其原皮資源位居非洲**，且皮革質(zhì)量上乘、手感良好，纖維組織緊密，埃塞的高檔皮革制品在國際市場一直享有知名度。由于市場需求緊俏，加上原材料供應不足，2014年皮革生產(chǎn)大受影響。埃塞俄比亞工業(yè)部部長艾哈邁德近日表示，目前該國的制造業(yè)正在迅速擴張，企業(yè)生產(chǎn)能力不斷擴大，由此帶來原材料供應短缺的問題。

從埃塞首都亞的斯亞貝巴往北驅(qū)車行駛20多公里，即可到達蘇魯達市，位于此地的中非洋皮業(yè)有限公司也面臨著原皮供應緊缺的難題。中非洋皮業(yè)有限公司總經(jīng)理徐建亮對本報記者表示，在原皮供應短缺的時候，公司一般只能采取減產(chǎn)或從國外進口一些半成品來應對困難。不過他也感嘆，原皮供應緊張恰恰反映了這兩年埃塞皮革制造業(yè)迅速擴張的態(tài)勢，他自己的公司也不例外。

這家總投資2700萬美元的工廠建于2009年11月，起初主要生產(chǎn)高檔綿羊手套革、鞋面革及山羊絨面革，2014年4月，又新增了牛皮生產(chǎn)線。該廠由河南新鄉(xiāng)黑田明亮制革有限公司和中非發(fā)展基金共同出資。公司現(xiàn)已具備日產(chǎn)1.5萬張羊皮的能力，共有從原皮到成革的全套制革設備400余臺套。

目前，公司招聘并培養(yǎng)了500余名當?shù)貑T工。中非洋皮業(yè)股份有限公司人力資源經(jīng)理和法律顧問貝勒特對本報記者表示，中國企業(yè)的到來不僅帶來了中國人勤勞、奮進的文化，向埃塞轉(zhuǎn)移了先進、實用的加工制造技術(shù)，進一步推動埃塞制造業(yè)的發(fā)展，還為當?shù)貏?chuàng)造了工作機會，實實在在地提升了當?shù)厝说纳钏健?/p>

位于亞的斯亞貝巴東南30多公里的東方工業(yè)園也是在2009年開始興建的。這座由中國民營企業(yè)投資興建的工業(yè)園在埃塞是**，已經(jīng)被列為埃塞工業(yè)發(fā)展計劃中優(yōu)先發(fā)展的***項目，在促進中埃塞經(jīng)貿(mào)合作和埃塞經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出。東方工業(yè)園目前入園企業(yè)共有24家，15家已經(jīng)投入生產(chǎn)，涉及冶金、建材、機電、服裝等。

中國商務部長高虎城曾表示，在制造業(yè)投資領域，中埃塞雙方在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接方面的匹配性強，合作空間廣闊。埃塞具備發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的良好條件，如較為優(yōu)越的投資環(huán)境、較高的營商便利度、豐富的勞動力資源和可觀的市場潛力等。中國與埃塞俄比亞可以共同努力，將埃塞打造成為中國制造業(yè)對非轉(zhuǎn)移的主要承接地。

為當?shù)鼗A設施建設發(fā)揮重要作用

有報道稱，全球服裝零售巨頭H&M已經(jīng)開始與埃塞的供應商進行合作。此外，英國皮具制造商Pittards和土耳其紡織品制造商AykaTekstil等多個國際大型公司有意在埃塞建廠。

埃塞俄比亞阿迪格拉特大學學者加布里奧對本報記者表示，更多國家來埃塞投資，凸顯了埃塞在發(fā)展制造業(yè)方面的比較優(yōu)勢。他認為，在非洲，埃塞俄比亞是尼日利亞之后的第二大人口國，龐大的勞動力資源是國際投資看重埃塞的重要原因。此外，埃塞作為全球*不發(fā)達國家之一，還享受美國《非洲增長與機遇法案》等多個關于非洲產(chǎn)品免關稅和免配額的政策，這對埃塞的出口具有一定的幫助。再有，埃塞多年來的政局較為穩(wěn)定，經(jīng)濟高速發(fā)展，且埃塞政府多年來實行對外開放政策，推行經(jīng)濟市場化和私有化改革，通過增加投資優(yōu)惠政策、降低投資門檻、擴大投資領域、實行減免稅優(yōu)惠等措施吸引了大批外國投資。

不過，南非國際問題研究所**研究員皮特·德雷格對本報記者表示，在發(fā)展制造業(yè)方面，非洲國家雖然有廉價的勞動力，但卻缺乏設備、資金、經(jīng)驗以及和制造業(yè)配套的道路、電力供應等基礎設施。在南部非洲國家萊索托經(jīng)營一家制衣廠的上海人盧舫告訴記者，雖然非洲人力成本相對較低，但當?shù)貑T工對技術(shù)的掌握程度偏低或不全面，由此引發(fā)的生產(chǎn)效率低下也會增加生產(chǎn)成本。對于埃塞俄比亞而言，徐建亮告訴記者，配套設施不完善對制造業(yè)發(fā)展的制約也非常明顯。除了埃塞的電力供應不穩(wěn)定會影響生產(chǎn)外，在埃塞生產(chǎn)皮革產(chǎn)品的化工材料幾乎都需要進口，由于埃塞是一個內(nèi)陸國家，材料從鄰國吉布提港口入境埃塞需要通關，再經(jīng)過陸路運輸，整個效率相對低下。再有，埃塞至今仍實行嚴格的外匯管制，整個金融業(yè)也未對外資開放，這對資金回流來說是一個比較棘手的問題。

可喜的是，目前中國企業(yè)在埃塞道路、電力等配套基礎設施方面也在積*貢獻力量。其中*為關鍵的一項工程是從亞的斯亞貝巴到*近的港口國家吉布提的鐵路干線，目前中鐵二局已經(jīng)開始動工修建，這條鐵路未來將是埃塞俄比亞乃至東非腹地物資進出口主要通道，將大大提升埃塞制造業(yè)產(chǎn)品出口的效率。2014年，由中交集團承建的從亞的斯亞貝巴至阿達瑪?shù)陌Ｈ讞l高速公路也已經(jīng)通車。在電力方面，由中水電顧問集團承建的東非*大風電項目也已分批投入運行。此外，還有更多的中資企業(yè)正積*參與或投標埃塞電網(wǎng)改造項目。