中日韓自貿區談判自2012年11月啟動以來，已進行了13輪，目前仍在談判和探索中，推動中日韓自貿區建立是三國的共同需求。中日韓領導人會議發表聯合宣言，再次明確三國對地區和平與合作作出的努力，同時表明三國未來將在經濟、社會等多個領域加速開展合作，其中包括加快進行中日韓自貿區的磋商談判。中日韓自貿區建設對三國貿易和經濟發展將產生怎樣的影響？哪些領域是談判的重點和難點？該如何突破？本版就上述問題進行了分析，以饗讀者。

本報記者 張麗敏

第七次中日韓領導人會議近日在日本東京舉行。中國國務院總理李克強與日本首相安倍晉三、韓國總統文在寅出席會議，這是時隔兩年半后，中國、日本、韓國再次舉行領導人會議，吸睛無數。

眾所周知，中日韓三國在亞洲經濟中占據了舉足輕重的地位，而在當前的世界經濟形勢下，三國重拾合作勢頭，增進互信、相向而行，深化經貿投資金融等多領域的配合，是出于對三國共同利益的考慮，也是東亞區域經濟一體化進程、開放型世界經濟發展的需求。

李克強總理指出，中日韓發展走在亞洲前列，應集聚三方優勢，通過“中日韓+X”模式，共同開拓第四方甚至多方市場，帶動和促進本地區國家實現更好更快發展。

這也為停擺的中日韓自貿區（FTA）建設帶來了新曙光。

新機遇筑牢合作基礎

說到合作，其實從地域緣由來看，中日韓三國就具備了合作的基礎，三國互為隔海相望的重要近鄰，同處于東北亞太平洋邊緣地帶，俗語說“遠親不如近鄰”，合作于三國來說是促進經貿更加繁榮的**選擇。

日本雙日綜合研究所首席經濟學家吉崎達彥指出，三國貿易結構，用日本的說法是“石頭剪子布”結構，日對韓是順差，韓對華是順差，中對日是順差?！叭龂侠矸止ぃ舜撕献鳎嗷ブg都是共贏關系?！?/p>

而從以往看來，三國也確實知行合一，有著長期友好交往歷史，并達成了經貿方面的眾多合作。

比如貿易領域，日本、韓國分別是中國的第二、第三大貿易伙伴國，而中國則是日本和韓國的**大貿易伙伴國。2017年，三國間貿易總額超過6400億美元，比上一年增長11%。其中，中日兩國之間的經貿額達3000億美元以上，中韓雙邊貨物進出口額為2399.7億美元，日韓之間的貿易額達到819.57億美元。今年一季度，中日、中韓雙邊貿易都保持10%以上的增長。

不難看出，三國的經貿合作已經有了較好的過往。中國駐日本大使程永華表示，多年來三國已建立全方位、多層次、寬領域的合作體系，取得不少實在成果，為東亞經濟一體化不斷向前發展發揮巨大推動作用。

需要注意的是，有業內人士強調，北美有北美自由貿易協定，歐洲有經濟政治共同體，盡管東亞在世界經濟中發揮著重要的引擎作用，雖然也在2012年提出了建立中日韓FTA的構想，但卻未能迅速建立起相關體制，如果想要讓東亞在世界經濟當中發揮更加重要的地位，必須加快推動中日韓FTA建設腳步。

除此之外，中國是堅持在世界貿易組織、世界銀行等多邊框架下的自由貿易體制，日本及韓國同樣是多邊貿易體制的維護者。而美國總統特朗普主張一對一“交易”，只強調本國利益的“美國優先”口號，違背全球化規律，對三國的經濟發展都造成了比較嚴重的損害，這亦給主張貿易自由化的國家有了共議的動機。

合作有助于做大“蛋糕”

會議結束后三國發布了《第七次中日韓領導人會議聯合宣言》表明，三國將深化經貿合作、推動東亞地區貿易投資自由化與便利化，且明確表示，“將進一步加速三國自由貿易協定談判，力爭達成全面、高水平、互惠且具有自身價值的自由貿易協定。”

“中日韓一致同意加快FTA建設和推進《區域全面經濟伙伴關系協定》談判，表明地區國家有共同的愿望，推進東亞經濟共同體建設和區域一體化進程?！庇杏^點如是表述。

事實上，加快推進中日韓FTA談判紅利眾多，也是三方將此作為重要議題之一的原因所在。

*直接的應屬于關稅紅利，自貿區能夠讓企業享受到更低的關稅，擁有更大的共同市場。以中韓兩國來說，中國消費者將能夠以更加優惠的價格享用到韓國生產的電飯鍋、微波爐等家電產品，日用化工品、女裝等時尚產品以及韓國特色食品。韓國消費者也能夠更加實惠地買到中國生產的果蔬、服裝鞋帽等產品。

更重要的是，三國間貿易壁壘的取消和降低將促進三國經濟和產業鏈的全面融合，從而更充分發揮各自優勢，達到共贏。例如，中國已經向全世界釋放了進一步開放的信號，包括擴大金融業與制造業市場準入、改善投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口等開放舉措。這會讓日韓的汽車、電子等優勢領域享受更大規模的市場，讓金融業和制造業迎接更大的投資機遇，以此充分發揮兩國的資金、技術優勢。

此外，加快推進中日韓FTA談判，有助于探索適合亞太地區的貿易投資規則體系，還利于整合現有的東盟自貿協定，打通各自貿協定之間的壁壘，促進《區域全面經濟伙伴關系協定》談判早日結束，進而惠及三國。

耐人尋味的是，對于會議的召開，此前有專家表示，一邊是公開支持單邊機制的國家幾乎為零，一邊是中日經濟交流增加、中日韓FTA加速推進，這種狀況可能會讓特朗普相當焦急。就在北京時間5月13日，特朗普推過社交平臺推特宣布：“將幫助中國科技公司中興通訊迅速恢復業務運營。”而這是中美貿易摩擦發生以來，*實質的緩和進展。