2月10日歐盟委員會宣布，原定于7月1日起實施的歐盟新普惠制安排將提前至今年4月1日。歐盟作為我市第二大國際貿易市場，新普惠制的提前啟動，會對杭州產生多大的影響，自然引起了業內的高度關注。

　　普惠制是“普遍優惠制”的簡稱，是156 0190 2607年由聯合國貿發大會倡議建立的。歐盟1971年建立普惠制，允許發展中國家的產品以低于正常關稅的稅率進入歐洲市場。據歐盟統計，歐盟普惠制的受益國和地區多達178個，其中中國和印度是*大的受益國。

　　雖然歐盟新普惠制旨在使受到印度洋海嘯影響的國家早日受益，但對我市乃至全國來說卻不是一個利好消息。據悉，屆時中國16大類50章產品將全部從歐盟實行的普惠制待遇產品類別中被剔除，只剩下11大類44章產品繼續享受普惠制待遇。

　　“在中國企業日益走向國際舞臺的同時，變幻莫測的國際經濟、政策走勢，確實需要企業時時關注，畢竟用足、用好政策都會帶來實實在在的效益。”公平貿易處長程樂如是說。根據歐盟現在的普惠制，我市出口的產品關稅相對較低，這意味著我市企業能以更高的價格進駐歐盟市場。隨著歐盟新普惠制的即將啟動，將使得斯里蘭卡95％的出口到歐盟的產品獲得零關稅待遇。而泰國蝦和印度紡織品與服裝進入歐盟時的關稅稅率，將由現在的12%分別降至4.2%和9.5%。在我國出口產品關稅優勢不再明顯的前提下，其他國家的出口競爭力提升無疑將直接影響我國企業的出口市場占有率。

　　此番，我市企業一直關注的歐盟對新普惠制的關鍵問題——“畢業”標準也已經作出明確規定，即如果某類產品向歐盟出口連續3年超過歐盟普惠制下進口同類產品總額的15％，則該產品被宣布為畢業，不再享受普惠制待遇；紡織品的畢業標準更低，為12.5%。然而，中國紡織品對歐盟的出口每年都以兩位數增長。中國的紡織品和服裝在歐盟的市場份額已經超過30％，表明中國這一類產品已經可以從普惠制中“畢業”，將不能再享受普惠制下的關稅優惠。

　　去年，歐盟是我市出口的第二大市場，僅次于美國。紡織品和服裝又是我市出口歐盟的*大種類之一。這意味著，“畢業”后的我市紡織企業將會取消普惠的關稅，從而為出口的成本再度加磅。據歐盟前貿易委員帕斯卡爾·拉米分析，取消普惠制后，中國紡織品和服裝所繳納的關稅稅率將由目前的平均9%上升至12%。（中國服裝鞋帽網）