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越南低勞動力成本背后：低成本VS低效率

作者：百檢網 时间：2022-02-11 来源：互联网

一個投資商的體會：越南低勞動力成本誘人的同時，亦存在征地難、土地成本高、工人效率較低、產業配套不足的種種現實。

算下來，俞泓去越南已經不下七八十次。

中越兩國在越南的北部城市海防新建了一個經濟貿易合作區（下稱“海防工業園”），由深圳市深越聯合投資有限公司（下稱“深越公司”）投資建設和經營服務，俞泓是這家公司的營銷總監。

工業園的招標正在進行中，俞泓正接洽的有七八家企業。“如果事先沒有考察權衡個一兩年，咱們先不忙談。”俞泓的態度很實在，投資不是兒戲。他深知，越南的這一端，是低勞動力成本的美麗誘惑，另一端則是征地難、土地成本高、工人效率較低、產業配套不足的種種現實問題。

事實上，隨著對投資者的政策優惠減少，中國制造業轉移的“越南熱”逐漸“退燒”，多位熟悉越南投資環境的人士告訴《**財經（微博)日報》記者，現在，企業做出赴越南投資的決定需要更加慎重。

金融危機后的轉移

2008年金融危機使得中國的眾多制造類企業風雨飄搖，尤其是一些勞動力密集型的低端制造業，他們原本就并不高的利潤率在這場金融危機的重創后更顯孱弱。在這種情況下，許多企業被迫做出選擇，轉移到成本更低的地方去。

相比中國內地，越南、緬甸、柬埔寨這些東南亞國家的勞動力成本更加低廉，水電、原材料等成本也更便宜，而從上世紀90年代開始，越南等國開始重視經濟發展，出臺了一系列的優惠政策以吸引外國投資者。這些因素促使了一場赴東南亞的投資熱潮。

袁明仁是東莞臺商協會的顧問，前兩年東莞的臺商成批組團赴東南亞考察，作為投資顧問，他都帶過十幾撥考察團。在有著“中國外貿火車頭”之稱的東莞，大批制鞋廠、服裝廠、電子廠在金融危機中受到重創，袁明仁告訴《**財經日報》記者，在多家關廠的臺商企業里，起碼有一成是轉到東南亞去了。

由于成本優勢明顯，赴越南等東南亞國家投資的大多是勞動密集型企業。而轉移后的產業格局也已經在越南悄然形成。在越南南部，以制鞋業、紡織業為主，北部則以電子業居多。

事實上，也有很多非勞動密集型的企業轉移過來。本報記者采訪發現，勞動力成本低只是吸引企業轉移的其中一個因素，規避反傾銷風險是轉移的另一個重要誘因。俞泓告訴本報，從2004年開始，由于美國和歐盟開始對中國大陸的企業進行設限，當時就有一批港資和臺資的企業，像家具、皮具、紡織，轉移到了越南，重點的區域就是胡志明市。

前江投資管理責任有限公司董事長助理張黎明也表示，隨著中國經濟的發展，一些外貿企業認為可能會越來越多地遭遇歐美的反傾銷，所以提前布局到越南這類經濟發展相對落后的地方，以規避反傾銷風險。通常，這類遷移企業中，輕工業產業會多一點，比如機械電子、建材化工、紡織等行業的企業。

還有一些企業的轉移是由于看中了東盟這塊蛋糕。2007年開始赴越南投資的深圳市雄韜電源科技股份有限公司（下稱“雄韜電源”）把東南亞市場放在很重要的位置，該公司的副總裁陳宏告訴本報，在他們的市場戰略中，東南亞的市場規模（含印度）占整個集團的20%~30%。而他們這幾年的“試水”效果顯然不錯，2011年他們在越南買地建立了一個4萬平方米的生產基地，這里生產的產品主要供應東南亞市場，兼顧歐美市場。

低成本VS低效率

在工業園的招商中，俞泓強調的一點是越南的低成本。而這也是很多企業*終相中越南的原因。

海防工業園的招商手冊介紹，海防市*低工資標準為200萬越南盾∕月（折合人民幣600元），外資企業員工的一般工資為普通工人每月750元~900元，技術工人每月1000元~156 0190 2607元。對于企業主來說，這個數字顯然比深圳動輒三四千元的員工工資更有吸引力。

陳宏告訴本報，他們的科技園設在離胡志明市30公里的地方，現在員工的基本工資是700~750元，加上加班費、補助等一共1000元左右，盡管比起2007年600元左右的水平現在漲了近一倍，但相比國內還是有優勢，雄韜電源在深圳的員工基本工資就有156 0190 2607元。

俞泓前段時間也去蘇州高新園區談過幾家電子企業，他們想要轉移也都是因為國內成本太高，三年翻了三番，一個普工的工資是三千，加上包吃住，一個月差不多要四千多。

“越南實行的是每周六天工作制，大部分員工都不需要宿舍，他們更傾向于自己租房住。”俞泓說。

然而任何事都不是**的，在盤算著低工資為企業省下多少成本的同時，這邊的企業也必須要接受勞動力效率較低的現實。

陳宏表示，越南的人工效率相比國內大概是1：1.5的水平，也就是說在國內1個工人完成的工作在越南需要1.5個工人去做。

效率不那么高的原因，或許能從教育和文化上找到根源。多位熟悉越南的人士向本報記者反映，由于以前是法國的殖民地，越南受到法國影響非常大，人們對于賺錢這件事情并不十分熱衷，大部分人的心態是“做夠了我就不做了”。

“那邊的人都是掙夠了今天的錢就不去工作了，男的去喝啤酒喝咖啡，女的回家做家務。”俞泓說。

此外，越南的學校都是綜合性的大學，幾乎沒有專門培養某種技能的職業技術學校，例如烹飪學校、電子技校、旅游學校等等。袁明仁認為，這導致越南人才的專業程度不夠。

有9000萬人口的越南，現在也開始面臨缺工問題。袁明仁表示，現在南越很缺工，較晚開發的北越情況稍好。此外，越南每年都固定會有一兩次以漲薪為主題的罷工，這些也都是讓企業們棘手的問題。

“畢竟在人家的地盤，我們也不能太強硬。”為了適應這里的文化，中國的企業在管理上做出相應調整。陳宏說，越南的很多工人都有發工資第二天不上班的習慣，因此雄韜電源在越南的生產基地在發工資的前**把生產任務安排得緊張一點，這樣第二天發完工資就可以給一部分員工放假。

“盡管效率較低，但工資少了一半，所以算下來，還是有節省，人工大概有20%的優勢。對勞動密集型的行業還是有吸引力的。”陳宏說，電池行業并不算勞動力密集，但他們在這邊的綜合成本也省了5~6個百分點。

從事色紡紗行業的百隆東方股份有限公司是**家與海防工業園簽約的企業，該公司一名高管向本報透露，他們在越南的制造成本相對國內便宜很多，原材料在當地買，加上水電、勞動力，總成本省了20%。

褪色的政策光環

這幾年隨著越南的經濟發展，上世紀九十年代給予外資企業的優惠政策逐步減少，之前給予工業園的一些優惠政策現在都已逐步取消。

俞泓透露，越南的土地成本要比國內高得多，國內的工業區大部分是免費的，而到越南的話，工業園拿地就不便宜，比如海防工業園拿地的綜合成本就達到每平方米30美元（折合人民幣約190元），這樣給入園企業的價格至少要45~60美元。

除了土地成本高，征地難更是讓俞泓頭疼了四年。盡管有著中越兩國高層的積*推動，海防工業園的項目卻并不如他預想中的輕松。海防工業園的征地從2007年開始到今年8月才終于拿下。

這樣一個征地項目，在俞泓看來，“半個月就可以在中國搞定”，在越南卻進行了四年。背后除了有對當地風俗的尊重，或許還有當地政府的不夠高效。因為征地進程的緩慢，一些本來已經談好要入園的企業等不及去了其他的地方。

對于企業的“走出去”，中國依然有著政策上的支持。今年6月，中國財政部和商務部聯合下發了《關于2012年對外經濟技術合作專項資金申報工作的通知》。根據這份通知，中國企業到境外進行投資，可以申請專門的補助，比如前期費用、資源回運運保費、外派勞務人員的適應性培訓費用及企業投保海外投資保險的保費等。此外還可對企業的境內和境外貸款進行貼息。

產業配套是否足夠也是企業轉移前要重點考察的問題。多位受訪對象表示，總的來說越南的產業配套尚不充分，但是也因行業而異。

袁明仁表示，以制鞋業來看，這部分企業轉移過去得比較早，產業配套供應鏈都比較完善，原材料都可以在當地找得到，但電子業就未必了，很多都需要從廣西這邊運過去，需要大概三小時的時間可以運到北越。

陳宏表示，對于自己所從事的電池行業來說，越南的產業配套不太好，有一些材料還是要從國內買，比如電池殼、隔板、添加劑等等，這幾類材料暫時還沒有相關的公司在越南設廠。

多位熟悉越南的受訪者均對本報表示，越南現在的基礎設施大概相當于中國上世紀90年代中期的水平。交通、通訊等各方面設施都還比較落后，“很多電線桿，拉得到處都是電線，有很多‘蜘蛛網’。”陳宏說。

而對于成本和利潤就是生命的企業來說，“蜘蛛網”或許不算什么，轉移到國外去，他們需要考慮的，是供應鏈是否完備、成本預算是多少、市場在哪里，以及當地的政策環境。

袁明仁前兩個月又領著一撥在東莞的臺商考察去了，這一次他們的目標是緬甸。
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