“在大力優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。無論是一般貿(mào)易，還是加工貿(mào)易出口，都要繼續(xù)發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢，都要減少能源資源消耗，都要向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，都要提高質(zhì)量、檔次和附加值。”

3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國人大四次會議上做政府工作報告，報告在談到對外貿(mào)易時強調(diào)要“切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式”，并使用了上述4個“都要”。可以說，這4個“都要”生動地體現(xiàn)出國家將進一步優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)的決心；可以預(yù)見，今年乃至今后較長一段時間，強調(diào)效益將成為與擴大外貿(mào)規(guī)模并重甚至更重要的任務(wù)。

政府工作報告中相關(guān)段落的重新設(shè)置也是佐證。比如，與溫總理2010年政府工作報告中將“穩(wěn)定發(fā)展對外貿(mào)易”單獨成段相比，今年的報告則把“切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式”單獨成段；去年的報告講要“拓展對外開放的廣度和深度”，今年報告的表述則是“進一步提高對外開放水平”。

其實，從去年的“穩(wěn)外貿(mào)”到今年的“轉(zhuǎn)方式”，應(yīng)該說我國外貿(mào)政策的調(diào)整是自身發(fā)展的切實需要。

2010年年初，全球金融危機的影響?yīng)q在，我國的對外貿(mào)易仍處在艱難恢復(fù)階段，所以強調(diào)“穩(wěn)外貿(mào)”合情合理。而到了2011年年初，情況已大不相同。2010年，我國外貿(mào)進出口總值達29727.6億美元，比2009年同期增長34.7%，并超過了進出口總值取得歷史*好成績的2008年（2.56萬億美元），進出口總值、出口和進口總值分別比2008年增加了15.9%、10.3%和23.1%。今年1月份，中國外貿(mào)繼續(xù)交出了一份滿意的答卷：進出口總值2950.1億美元，同比增長43.9％。

“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”不僅是政策制定者和具有遠見的企業(yè)家的強烈意愿，也是客觀環(huán)境倒逼使然，包括原材料成本、勞動力價格、融資成本等不斷攀升以及匯率變化、外需市場等不確定因素增多所致。

值得慶幸的是，我國外貿(mào)在“量”上的保證也為著手提升“質(zhì)”攢足了“底氣”，并留下了較為充足的騰挪空間。

有企業(yè)家斷言：中國外貿(mào)未來5年的發(fā)展方向?qū)⒂涩F(xiàn)在的千軍萬馬型向精兵強將型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品單一、缺乏議價能力的企業(yè)將逐漸被淘汰出局，這將是“后金融危機時代”全球貿(mào)易市場競爭加劇情況下所必須面對的現(xiàn)實。

也就是說，中國外貿(mào)發(fā)展只能有兩個選擇：要么調(diào)整，要么出局。這種調(diào)整，從政府層面來說，包括積*引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、鼓勵企業(yè)建立品牌和自主創(chuàng)新等；從企業(yè)層面來說，則需調(diào)整要素結(jié)構(gòu)，即努力實現(xiàn)技術(shù)、創(chuàng)意、人才等要素在產(chǎn)品貢獻值中占絕大部分，而不再主要依靠資源和廉價勞動力優(yōu)勢。

從某種意義上說，溫總理今年的政府工作報告就是在提醒并催促外貿(mào)企業(yè)，“轉(zhuǎn)方式”將步入加速期，請跟上隊伍，不要掉隊！