“十一五”期間，商務部高度重視進出口公平貿易工作，在黨中央、國務院的正確領導下，在國務院相關部門、各省市、商協會和企業的共同努力下，積*應對貿易摩擦，進出口公平貿易各項工作取得扎實進展。

（一）建章立制，不斷完善貿易摩擦應對機制

在貿易摩擦應對過程中，我國建立了商務部（包括駐外經商機構）、地方商務主管部門、中介組織、有關企業“四體聯動”的公平貿易工作機制，形成了群策群力、共同參與的應對格局。明確了在反傾銷應訴中企業是應訴主體，商協會負責組織協調，政府重在指導和對外交涉。近幾年來，商務部、地方商務主管部門、商協會等中介組織和企業在應對國外反傾銷案，尤其在應對大要案方面發揮了重要作用，這在應對歐盟皮鞋案中表現尤為突出。在該案的原審和復審過程中，商務部作為政府指導部門積*向歐委會進行交涉；廣東、福建、浙江等地方商務主管部門積*協助，有效指導和推動轄區內企業應訴；輕工商會、皮革協會作為案件應訴的組織協調單位，在組織培訓、動員應訴、聘請律師、交涉游說等方面做了大量工作；企業應訴主體作用在該案中也得到充分體現，共有156 0190 2607家企業積*應訴，創歐盟個案應訴企業數量之*，部分企業還成立“歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟”，積*聘請歐盟**經濟專家和律師加強無損害抗辯。此案*終取得較好結果。

（二）加強磋商，全力遏制特保對我出口的影響

截至2010年9月底，我國遭遇來自美國、土耳其、哥倫比亞等國家發起的33起特保調查，涉案金額超過28億美元。經過與這些國家政府和產業界的多層面交流溝通及縝密細致的法律抗辯，成功化解31起。巴西、南非近兩年數次擬發起對我眾多勞動密集型產品采取特保，經磋商談判，目前均妥善化解了矛盾和分歧，有效遏制了特保可能對我出口帶來的沖擊。

（三）全面指導，協助企業做好反傾銷大要案應訴工作

我們以反傾銷大要案為重點，全面指導企業的應訴工作，在應訴技巧、法律服務等方面給應訴企業提供必要的幫助和協調。目前我對美歐反傾銷案全部應訴，對發展中國家反傾銷案件應訴率也大幅提高，不少典型的大要案都取得較好的應對結果。以2009年為例，歐盟對華冷軋不銹鋼薄板和鍍鋅板反傾銷案以無措施結案，兩案涉案金額近20億美元，保住了寶鋼、鞍鋼等大型國有企業對歐出口市場，提振了中國企業應對貿易摩擦的信心。加拿大防水膠鞋案以無損害結案；俄羅斯對華*大一起反傾銷——彩涂板案以無損害結案；巴西終止對我自行車輪胎和BOFF薄膜反傾銷調查；印度熱軋鋼反傾銷案、汽車動力轉向系統反傾銷案終止調查。