即墨市藍村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是制鞋產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過二十多年的歷程，在國內(nèi)外市場已具有一定的影響力，占有了相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新一輪轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的背景下，如何結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，進一步做大做強，并得到持續(xù)發(fā)展？這是擺在藍村決策者面前的一大課題。

近日，筆者來到即墨市藍村鎮(zhèn)，就這個問題采訪了鎮(zhèn)黨委書記于毅和鎮(zhèn)長邱興。

制定利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃

筆者：我們了解到，早在2008 年的時候，藍村鎮(zhèn)就制定了總體規(guī)劃，這個規(guī)劃非常具有超前意識。

于毅：我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中清楚地意識到，藍村女鞋的知名度和影響力與國內(nèi)女鞋產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距。也就是說，藍村需要一場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變革，逐步向具有核心競爭力的成熟型的產(chǎn)業(yè)集群升級。當(dāng)時，這個規(guī)劃只是我們結(jié)合自身實際作出的利于長遠可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，還沒有上升到“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這個高度來認識，但現(xiàn)在看來跟上級的要求不謀而合。這個規(guī)劃*大的優(yōu)勢就在于，找到一條差異化生存之道。 兩年時間的實踐證明，規(guī)劃可行，成就也很突出。

筆者：請您跟我們談?wù)勥@個規(guī)劃的總體思路和目標。

邱興：《藍村鎮(zhèn)女鞋2008-2012 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展總體規(guī)劃》及四個專項規(guī)劃提出，未來五年的總體思路是，做專做強藍村制鞋產(chǎn)業(yè)集群和完善原料輔料配套市場，建設(shè)制鞋會展中心和產(chǎn)業(yè)集聚基地。叫響“青島藍村——中國制鞋名鎮(zhèn)”這一產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌，提升區(qū)域品牌影響力。形成一批制鞋產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)：培養(yǎng)20家制鞋產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)。培育一批山東省級和青島市級制鞋**產(chǎn)品：塑造16家山東省級和青島市級的制鞋知名品牌。形成一個以藍村為中心的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展集聚中心。

著力打造“青島藍村”區(qū)域品牌

筆者：打造品牌集群的核心價值，是形成區(qū)域品牌，提升區(qū)域品牌，*終發(fā)展成為區(qū)域品牌經(jīng)濟。 結(jié)合藍村的實際，您認為下一步藍村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在區(qū)域品牌方面應(yīng)該做哪些實際工作？

于毅：充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，打造區(qū)域經(jīng)濟品牌，是再造藍村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新優(yōu)勢的必然選擇。由于北方地區(qū)缺少女鞋產(chǎn)業(yè)集群，因此藍村要打北方女鞋制造基地的品牌，填補這個空白。藍村隸屬青島，利用青島的**城市品牌優(yōu)勢和物流、交通優(yōu)勢，打出“青島藍村”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，面向國內(nèi)外宣傳推廣。通過積*培育，使山東省**商標和**產(chǎn)品由現(xiàn)在的1 個增加到 6個；使青島市**商標和**產(chǎn)品由現(xiàn)在的1個增加到 10個；使通過質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)達到 50家以上，力求以璀璨的**群體為產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌提供支撐，在已創(chuàng)建“山東省制鞋產(chǎn)業(yè)基地”的基礎(chǔ)上，力爭建成“***制鞋產(chǎn)業(yè)基地”。

筆者：要打造品牌**要提高產(chǎn)品檔次。在這方面有什么具體打算？

邱興：我們要不斷提高產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計能力，不斷提高原材料質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次。長三角、珠三角制鞋成本的上漲，讓一些女鞋企業(yè)望而卻步，藍村卻可利用自己的低成本優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外先進企業(yè)進行OEM加工，以此學(xué)習(xí)先進的產(chǎn)品設(shè)計和企業(yè)管理經(jīng)驗。同時，藍村企業(yè)要建立現(xiàn)代化管理模式。藍村女鞋企業(yè)過于粗放，缺少規(guī)范性，企業(yè)老板需要不斷轉(zhuǎn)變觀念，政府也要不斷轉(zhuǎn)變職能，由服務(wù)型政府向引導(dǎo)型政府轉(zhuǎn)變。在政府的引導(dǎo)下，企業(yè)完成管理模式的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。

靠技術(shù)創(chuàng)新切實加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

筆者：您們剛剛談到了技術(shù)創(chuàng)新這個關(guān)鍵問題。這僅靠企業(yè)自身很難解決好，而作為政府我們做了哪些工作？

于毅：我們要把技術(shù)創(chuàng)新，尤其是自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)來抓。尤其要重視建立完善政策支持保障體系，形成有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的利益導(dǎo)向和政策導(dǎo)向。因此，政府出臺了鼓勵政策，引導(dǎo)制鞋業(yè)戶不斷吸收新的知識和技術(shù)，及時掌握新標準，引進先進技術(shù)。部分制鞋企業(yè)聘請專業(yè)設(shè)計、技術(shù)人才進行技術(shù)指導(dǎo)，積*開發(fā)高科技、高附加值鞋類產(chǎn)品。同時，建立健全有效的市場信息反饋機制，使產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計與市場需求始終鉚合在一起，形成“同頻共振”的格局。要做好這一方面的工作，*主要的是建立和完善藍村女鞋新產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)意研發(fā)體系。

筆者：在這方面，都有哪些具體措施呢？

邱興：一是進一步優(yōu)化環(huán)境創(chuàng)造條件，通過招商引資或鼓勵企業(yè)自行引進的方式，吸引國內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計師到藍村成立設(shè)計工作室。為藍村女鞋設(shè)計新產(chǎn)品、新款式，幫助藍村女鞋提高新產(chǎn)品開發(fā)能力。二是鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮德州科技職業(yè)學(xué)院(青島校區(qū))的資源優(yōu)勢。德州科技職業(yè)學(xué)院(青島校區(qū))已經(jīng)向教育主管部門申請到了“制鞋工藝” 和“ 服裝設(shè)計” 兩個專業(yè)，提供了得天獨厚的人才培養(yǎng)平臺。三是要多渠道對原有設(shè)計人員進行再培訓(xùn)。利用德州科技職業(yè)學(xué)院(青島校區(qū))的軟硬件條件，或者是采取“走出去”和“請進來”的辦法，對藍村女鞋企業(yè)現(xiàn)有的相關(guān)設(shè)計人員進行培訓(xùn)，提升藍村女鞋整體的創(chuàng)意設(shè)計能力，目標是*終要走上從模仿到自主設(shè)計創(chuàng)新的發(fā)展道路，形成自己的特色。

實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展新格局

筆者：除打響區(qū)域品牌以外，在規(guī)模發(fā)展方面還有什么具體打算和目標？

邱興：一是打造一個產(chǎn)業(yè)集群，進一步擴大藍村鎮(zhèn)精品鞋加工區(qū)規(guī)模，建立起以精品鞋加工區(qū)為中心的中國北方*大的皮鞋產(chǎn)業(yè)制造基地。二是重點扶持 20家規(guī)模較大、帶動配套能力較強的制鞋企業(yè)，鼓勵重點制鞋企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，靠重點制鞋企業(yè)帶動藍村制鞋產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，力爭通過“十二五”時期的培育發(fā)展，涌現(xiàn)出20家以上銷售收入過億元的制鞋企業(yè)。三是籌建包括產(chǎn)品展覽展示交易中心、皮革皮具原輔料配件中心、物流倉儲運輸中心和商務(wù)酒店文化娛樂中心等四個功能分區(qū)的綜合商貿(mào)城。

筆者：在《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》中，提到了建立區(qū)域發(fā)展中心的問題，這非常具有戰(zhàn)略眼光和大局觀念。

于毅：是的。我們要樹立“一盤棋”的思想，加強區(qū)域間的經(jīng)濟協(xié)作，努力形成藍村發(fā)展的新格局，增創(chuàng)藍村發(fā)展新優(yōu)勢。一方面帶動百姓共同致富是我們的責(zé)任和義務(wù)，僅部分人富裕了不行，共同富裕才是目標。 這些年，藍村的皮鞋產(chǎn)業(yè)解決了5.2 萬人的就業(yè)問題，其中還包括相當(dāng)一部分外來人員，對于外來務(wù)工人員子女的入學(xué)問題，政府都給予了一系列的優(yōu)惠政策，這應(yīng)該說是一件了不起的事。 另一個方面是基于藍村土地資源的有限性，要依托藍村皮鞋產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)有基礎(chǔ)，將產(chǎn)業(yè)鏈向周邊市、鎮(zhèn)延伸。要發(fā)揮藍村皮鞋產(chǎn)業(yè)的輻射作用，把周邊市、鎮(zhèn)作為藍村皮鞋的生產(chǎn)基地，逐步實現(xiàn)以藍村為中心的區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展格局，以帶動周邊市、鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和整體提升。