就國家稅務(wù)總局傳出的下調(diào)部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅的后續(xù)影響，昨天，南方日報(bào)記者采訪了包括政府發(fā)言人、專家、企業(yè)家、商人和消費(fèi)者。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)透露，擴(kuò)大進(jìn)口是商務(wù)部“十二五”期間的重中之重，國家宏觀政策正在從外向型經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)進(jìn)口促內(nèi)需是大勢所趨。大部分消費(fèi)者對國家稅務(wù)總局下調(diào)部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅持贊揚(yáng)和樂觀態(tài)度，但對能否形成進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性的價(jià)格降低持保留態(tài)度。而企業(yè)家則信心滿滿地認(rèn)為對企業(yè)的沖擊不會太大。經(jīng)濟(jì)學(xué)家則認(rèn)為，中國下調(diào)進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大進(jìn)口，對啟動中國消費(fèi)市場無疑是一重大利好，也有利于國民總福利的提高，但是也會給相關(guān)行業(yè)的企業(yè)帶來競爭上的壓力，國家應(yīng)該出臺相關(guān)政策，保護(hù)諸如奶粉等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

商務(wù)部發(fā)言人姚堅(jiān)：

擴(kuò)進(jìn)口促內(nèi)需是大勢所趨

商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)昨日接受南方日報(bào)記者采訪時(shí)表示，國家宏觀政策正在從外向型經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)，從單純的鼓勵出口轉(zhuǎn)向擴(kuò)進(jìn)口促內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)政策的大趨勢。

姚堅(jiān)表示，近年來出口增長速度較快，進(jìn)口增長速度卻未能趕上出口增速，造成宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡情況日益受到關(guān)注，擴(kuò)大進(jìn)口無疑是商務(wù)部“十二五”期間的重中之重。據(jù)透露，商務(wù)部此前已聯(lián)合財(cái)政部、稅務(wù)總局等有關(guān)部委商議此事，促進(jìn)稅率的調(diào)整，“不要讓香港一日游變成香港一日購”。

姚堅(jiān)說，當(dāng)前的稅率是多年前根據(jù)當(dāng)時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)情況制定，當(dāng)時(shí)日用品進(jìn)口量大約只占總進(jìn)口量的10%左右，所以稅率相對較高。而目前，化妝品、香水等從前的奢侈品已成為中產(chǎn)階級普遍的消費(fèi)品，目前的關(guān)稅和消費(fèi)稅稅率就變得不合理，需要下調(diào)以令國內(nèi)需求得到滿足。

在出口、投資、消費(fèi)三駕馬車中，中國在過去20年實(shí)際上執(zhí)行了以出口為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)銷市場成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇下調(diào)部分進(jìn)口商品稅率正是措施之一。

海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國出口156 0190 2607.3億美元，增長31.3%；進(jìn)口13948.3億美元，增長38.7%；貿(mào)易順差為1831億美元。

知名的經(jīng)濟(jì)觀察家仲大軍認(rèn)為，中國歷來出口大于進(jìn)口，中國目前的出口退稅商品種類多達(dá)11000多種，2009年出口退稅額達(dá)到6487億元，占到當(dāng)年稅收總額的11%，我國通過生產(chǎn)商品滿足外國消費(fèi)者，然后積累外匯，這是必然的發(fā)展階段。但是改革開放到了今天，發(fā)展方式應(yīng)選擇更優(yōu)的。

“政府下調(diào)關(guān)稅，鼓勵進(jìn)口，讓人民幣升值等措施的背后，就是想更多地利用外國資源來為中國的建設(shè)服務(wù)。通過進(jìn)口，能夠減輕某些產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境破壞，提高本國資源價(jià)格。奶粉作為日常必需品減稅是必然的趨勢。與老百姓有關(guān)的所有生活必需品的關(guān)稅都不應(yīng)該設(shè)置過高，這一方面與本國的供給壓力之外，更深一層的因素是我們要利用當(dāng)前轉(zhuǎn)型的時(shí)機(jī)更多地利用外國資源，資源互補(bǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”仲大軍說。

我國**財(cái)稅專家、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長劉桓也對此表示，若國稅總局降低部分商品的關(guān)稅，對我國經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖的影響將是促進(jìn)貿(mào)易平衡；其次是促進(jìn)供需平衡，有利于緩解國內(nèi)供求的不足，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升服務(wù)品質(zhì)；再次才是老百姓能夠花相對少的錢買到高品質(zhì)的產(chǎn)品。

劉桓表示，關(guān)稅比例的制定是為貿(mào)易服務(wù)的，它是一種杠桿工具，降低關(guān)稅，促進(jìn)國民在國內(nèi)進(jìn)行消費(fèi)，對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要意義。