核心提示

　　近來，歐盟對中國鞋類出口動作頻頻，從部分勞保鞋到皮鞋的反傾銷，以及很可能引發的對紡織面料鞋甚至旅游鞋的“進攻”，牽動了不少泉州鞋業界人士的心。

　　昨日，記者從有關部門獲悉，目前，泉州已有幾家皮鞋企業被列入反傾銷“黑名單”。省鞋業行業協會已在泉成立反傾銷應對小組，有關部門、專家正積*為泉州鞋企應對歐盟反傾銷做前期摸底調查，及建言獻策。

　　泉州出口歐盟

　　鞋類增長156 0190 2607

　　記者昨日從泉州市外經局獲悉，今年1～5月份，泉州鞋業出口總貨值達1.7億美元，同比增長64.19%，其中，出口歐盟的鞋類產品達4450萬美元，同比增長達156 0190 2607%。

　　泉州市外經局有關人士告訴記者，出口歐盟的泉州鞋的正常增幅一般在20%～30%之間，而今年初開始，歐盟對其國內進口商取消了對我國鞋類產品的進口配額，泉州作為國內旅游鞋出口大市，出口歐盟鞋總貨值大增也是情理之中，總貨值的增加也主要來源于數量上的增加。

　　“試探性”反傾銷

　　很可能擴大范圍

　　采訪中，不少業內人士已經達成以下共識：據稱，從目前情況看，歐盟將采取先對出口“量值較少”的部分稅號的勞保鞋和皮鞋提起反傾銷，很可能是對一些“量大值高”的產品發起新一輪進攻的一次“試探性”舉動。

　　記者從泉州市外經局獲得的數據是，今年前5個月，涉案的勞保鞋在泉州鞋類出口的比重只占千分之二，盡管實際出口數量大于海關數據，但大體反映了勞保鞋在泉州的出口情況。但由勞保鞋的反傾銷很可能引發的對紡織面料的皮鞋和旅游鞋的“進攻”，將使整個泉州的鞋業產業集群遭遇大范圍“寒冬”。

　　歐盟反傾銷

　　參照范圍多變

　　據了解，歐盟的反傾銷條件與美國有所不同，程序的透明度也低于美國。歐盟**會給予涉案企業一個承認其“市場經濟地位”的機會，但必須符合歐盟提出的五個條件，如規范性的財務報表等，但據專家分析，這樣的條件又是非常含糊的，因此也是很難爭取得到的。

　　另外，在價格方面，歐盟采用的參照國的標準也和美國不同，美國的標準是選擇和中國GDP相應的參照國，因此，基本集中在印度、巴基斯坦等國，而歐盟選取的參照國則無此標準，因此范圍相對大很多，而為了反傾銷的勝利，*可能選擇美國、日本等發達國家。參照國選擇多變，難以預測，中國貨物的出口價格就很容易被定位為“傾銷”。

　　客觀上可能引起

　　新一輪行業洗牌

　　泉州作為全國五大出口鞋類制造基地之一，鞋業出口值約占全省1/2，全國的1／8，鞋業出口以歐盟為主，歐盟對華展開鞋類產品反傾銷后對企業影響如何？為此，泉州市企業調查隊組織人員對20家以歐盟市場出口為主的制鞋企業開展快速調查。

　　據調查，泉州制鞋出口企業基本上知道歐盟反傾銷這條信息，企業反映上半年受歐盟反傾銷影響不大，企業出口訂單較足，客戶較穩定。目前企業反映在出口上*大的困難在于中國鞋業市場內戰競爭激烈，生產原料價格上漲和產品價格維持原狀之間的矛盾，而且客戶對產品品質的要求也越來越嚴格，國際技術貿易壁壘不斷增加。

　　晉江某大型鞋企外銷部負責人丁總告訴記者，目前，泉州鞋業的入門門檻非常的低，十幾萬、幾十萬就可以辦個鞋廠搞起出口，并以低價格、低品質鞋參與競爭，對整個鞋業出口造成了不小的沖擊，一定程度上擾亂了出口秩序。而歐盟如果對中國旅游鞋提起反傾銷，在客觀上，很可能引起行業“洗牌”，將一些不規范的小企業“洗”出去。

　　省鞋業行業協會

　　已成立應對小組

　　記者從福建省鞋業行業協會了解到，昨日，該協會根據歐盟對中國鞋類的反傾銷成立了專門的應對小組。據介紹，應對小組成員由政府部門、反傾銷專家、律師、鞋企代表等成員組成。

　　據省鞋業行業協會有關負責人介紹，目前，該應對小組正著手進行涉及皮鞋以及紡織品面料皮鞋生產的重點企業的前期摸底調查及數據統計。其中，專業律師將**在前期介入準備工作，并在適當時候邀請企業家參與。

　　據介紹，福建企業反傾銷的敏感度還遠遠低于江浙一帶的同類企業。從中國已經被提起的關于農產品、鞋等反傾銷案件中可以看出各方的反應速度是差別比較大的。

　　因此，專家建議，福建鞋企應該充分關注鞋業行業的有關國際資訊，尤其是當前歐美國家反傾銷、特保、設限風盛行的情況下，更應該保持密切的關注度；并隨時與國外進口商保持良好的溝通，以便隨時掌握國外動向；另外，地方各級鞋業行業協會也應該充分發揮信息渠道、與企業溝通、協調的作用，共同維護好本地的鞋業產業集群。

　　律師提醒有關企業

　　不可倉皇應訴

　　上海東方華銀律師事務所的張燕律師多年來一直從事反傾銷應訴工作。昨日，張律師在接受本報記者專訪時建議，泉州企業在應對涉案歐盟的反傾銷時，一定要考慮清楚，不可倉皇應訴。

　　據張律師介紹，泉州擁有龐大的鞋業產業集群，應對反傾銷方面，就有集群的優勢，可以集體應訴，集體提出“行業無損害”抗辯。

　　據分析，泉州鞋企規模一般都是中小企業，因此，“單槍匹馬”打反傾銷戰的勝算不是很高，必須團結起來，為整個行業贏得一個低出口稅率，才能使整個行業不受損害，這對于自主性較強的企業來說，是有一定困難的，因此，行業協會應該在這些方面發揮一定的作用。

　　另外，如果有企業希望單打獨斗的話，考慮到歐盟反傾銷的難度和代價，**要想清楚歐盟市場的重要性程度。在決定積*應訴之前，必須請反傾銷專家進行充分的分析和論證之后方可上陣。其實，并非“只要被提起反傾銷，就一定要應戰”，畢竟世界市場還很大。（海峽都市報）