“鶴山五大支柱產業之一”、“全國重要的鞋業生產基地”，使得鶴山制鞋業在江門的眾多產業中有著舉足輕重的作用，同時也是我們關注它的一個重要原因。在鶴山制鞋業２００３年的統計報告里，幾組數據引起了記者的注意：全市近３００家鞋業企業中，注冊資本５０萬元以上的只有３６家，１００萬元以上的僅有１１家，規模以上制鞋企業只有２７家，占全部制鞋企業的９．５％。在個體、私營鞋業中，年產量１０萬雙以上僅有２１家，大部分依靠租賃廠房實行家庭作坊式生產經營，用工幾十人，年產量只有幾萬雙，甚至更少。

　　很顯然，鶴山制鞋業的發展正面臨著一道坎：如何使眾多中小企業告別家庭作坊式生產經營，全面提高企業的規模化水平。這是鶴山制鞋業提升產業競爭力，實現新一輪大發展必須解決的瓶頸。

　　作坊式的“后遺癥”

　　近九成的企業非規模化，特別是眾多個體、私營企業的小批量生產，使得鶴山制鞋企業的家庭作坊式生產經營現象廣泛存在。

　　小打小鬧當然無法實現機械化、自動化。據了解，鶴山市除了幾家大型外資制鞋企業和個別私營企業實行械化流水線生產作業外，眾多個體、私營制鞋企業是小資本經營，未有足夠的資金實力購進大型制鞋生產線，只能使用六七十年代落后的國產設備，以勞動密集型為主，生產模式多數實行單機操作，以半機械加手工作坊生產，勞動生產率較為低下。不久前，有一位外國客商前來該市考察一家企業主自認為技術設備較先進的鞋業時，被客商評價為：這是３０年前的制鞋技術水平。

　　融資困難成為中小企業發展的瓶頸。貸款難是企業普遍反映的另一個問題，一是抵押標的物價值抵押率偏低；二是手續繁瑣，辦理貸款程序復雜，手續繁多，費時過長，未能做到簡便易行。由于多數個體私營鞋業投資以自有資金為主，資金少、投資方式單一，造成產品開發難、技術設備更新難，市場競爭乏力，這就難以進一步擴大發展。

　　此外，由于中小企業的小規模、低水平重復生產普遍存在，使得全市的制鞋產業鏈不完善，制鞋的企業多，鞋材和鞋機生產企業數量較少、規模較小，導致我市制鞋企業多在外地采購原材料，特別是皮鞋、皮革的加工著色也要去東莞，增加了制造成本。

　　規模化的“好景觀”

　　９．５％雖然是一個不起眼的比例，但是它在鶴山制鞋業中的影響力卻是巨大的。２００３年，占鶴山市制鞋企業數量９．５％的規模企業，制造了２０．８５億元的工業產值，比去年同期增長１０．４６％。

　　規模化帶來品牌化。在２００２年廣東省鞋業十大知名品牌評選中，鶴山鞋業的“必登高”、“賓利”、“螞蟻皇冠”獲選。其中“必登高”還獲得廣東省**商標稱號，并建立、健全的營銷網絡，在全國大中城市擁有３７０多家連鎖專賣店。此外，“阿里巴巴”、“金絲袋鼠”、“必得利”等品牌在市場的銷路也較好。同時，一些規模化企業由于造工精細、質量過硬，還取得了“鱷魚”、“華倫天奴”、“老人頭”等多個世界**的貼牌生產權，產品銷往歐美等國際市場。

　　規模化推進企業進一步做大做強做精。如址山順發鞋業連年增資擴建，現公司占地面積達１９．４萬平方米，擁有８條制鞋生產線，員工３０００多人，今年８月出口交貨值２．２億元，比去年同期增長１７．７２％，并擁有１０家分廠，實現企業發展的奇跡。企業生產廠房的擴大，人員增加，必將追求更新更全面的機械化。如恒達鞋業對制鞋機械設備生產流水線進行技術改造，通過引進意大利*先進的生產設備，改進生產工藝，使企業的產品質量、勞動生產率均有較大的提高。

　　政府的強大推動力

　　作為鶴山五大支柱產業之一的制鞋業，其發展的狀況和遇到的問題都是鶴山市委、市政府高度關注的。據了解，為了進一步把制鞋業做大做強，該市將出臺政策大力扶持發展民營制鞋企業，并擬興建大型的鶴山鞋業皮具工業城，該工業城地處鶴山市雅瑤鎮高速公路出口附近，占地面積１萬畝，首期１２００畝，現已吸引５０多家鞋業企業進駐。工業城將由政府部門、行業協會、企業三方共同搭建鞋業皮具產業聚集平臺，吸引臺灣、上海、溫州等地有發展潛力的鞋商前來投資，延伸制鞋產業鏈。

　　為鼓勵私營企業實現規模化，創建**產品。鶴山市政府制訂鼓勵創建**的措施，對獲得***、省級、市級品牌的產品企業給予５—１００萬元不等的獎勵。

　　此外，該市進一步加大鞋業商會的服務作用，規范鶴山制鞋業秩序、加強制鞋企業之間的溝通合作和信息技術交流、加強企業與政府的聯系等。（江門日報）