今年4月1日，是歐盟停止向中國皮鞋征收反傾銷稅一周年，溫州鞋企在歐盟的市場卻遲遲沒有出現強勢反彈。無論訂單量還是出口金額，依然保持著過去較為平穩的態勢。當歐盟這個巨大的市場重新向溫州人打開時，他們選擇了冷靜和克制。一方面，歐盟雖然停止征反傾銷稅，卻時刻對中國鞋企保持監測;另一方面，溫州鞋企也意識到，靠低價搶占市場的時代已經過去。

長達五年反傾銷稅下的溫州鞋都

在雙嶼鎮，沿著104國道南側一帶，每個路過的人都能隱隱聞到一股皮革的味道。這里，正是溫州鞋革業的中心溫州鞋都。

在雙嶼鎮鞋都路上，*常見的場景便是三三兩兩穿著不同顏色制服的工人。而幾乎每個企業的大門口，都會有一張招聘啟事。鞋都正在用這樣的方式，昭示著自己的生產力和訂單。

直到今天，鞋類出口依然占據著溫州外貿的頭把交椅。歐盟長達五年的反傾銷稅，對于溫州制鞋產業的影響，似乎沒有外人想象的那般嚴重。

根據溫州市商務局提供給記者的數據顯示，2007年歐盟正式向中國皮鞋征收反傾銷稅一年后溫州鞋類出口總額為24億美元，增幅20.08%。這一增幅，僅比前一年降低了六個百分點。

此后，由于金融危機與歐盟貿易壁壘的雙重壓力，溫州鞋類出口增幅在2009年一度達到*低點，出口金額僅比上年增長0.06%。2010年，溫州鞋企全年出口額增幅甚至達35.79%。倒是2011年，反傾銷稅取消后，出口總額增幅又回落到了26%左右，為47.2億美元。

僅從這些數據上看，歐盟征稅與否，對溫州鞋企而言似乎沒有過大的影響。

全國兩萬人失業 小企業受影響*大

“企業規模越小，產品檔次越低，受的影響就越大。”溫州市商務局外貿處處長盧華茂，在談到歐盟反傾銷稅時如是說。

2006年10月7日，為保護歐盟各成員國利益，歐盟委員會決定對從中國和越南進口的皮鞋征收高達16.5%的反傾銷稅。

盧華茂說，產品層次不高、訂單分布也比較散的中小制鞋企業，是征反傾銷稅后的*大受害者，“這些企業的客戶本身就要選擇低成本貨源，一征稅，立馬就轉向了成本同樣不高的印度等國。”

由于歐盟的反傾銷稅只針對皮鞋，為規避高稅率，溫州不少企業采取了應對措施，比如從原來以真皮為主轉變為以布面、革面鞋為主。然而，這樣的措施，并沒能減緩金融危機和貿易壁壘給溫州鞋企帶來的壓力。

根據溫州市鞋革行業協會的數據統計，2003年，溫州約有5000家一定規模的鞋企，而到2008年一季度，這個數字縮減成了2600家。另據中國皮革工業協會的統計顯示，反傾銷稅導致中國輸歐皮鞋產量降低20%，出口減少約4000萬雙鞋，造成中國約兩萬名工人失去工作。

歐盟重開大門鞋企謹慎返場

2006年10月，當奧康集團外貿部負責人李海軍得知歐盟將針對中國進口皮鞋征反傾銷稅的消息時，幾乎是將董事長王振滔拖出會場并告知他這一消息的。

16.5%的反傾銷稅，意味著每雙“輸歐”皮鞋的銷售價格憑空增加200元人民幣。當時，奧康鞋業60%~70%的外貿產品是銷往歐盟市場的。這一消息對奧康在外貿市場上的發展，無疑是一個重擊。2011年3月，歐盟停止征稅后，奧康上下*為興奮。但此后的一年，奧康對歐盟市場的開拓，比2006年以前要謹慎了許多。

需要注意的是，在取消對中國皮鞋征收反傾銷稅的同時，歐盟出臺了五項針對中國鞋類的監控政策，包括每周一次的重點監測以確保沒有不公平行為;促使進口鞋產品使用強制標簽以明確原產地標識;嚴格監控中國鞋企有沒有侵犯知識產權的行為;要求中國政府開放高端鞋零售市場;關注中國鞋企享受各類政府補貼的情況。

“行業協會曾提醒過溫州各家鞋企，停止征收反傾銷稅后，不要盲目接歐盟訂單，以免歐盟采取其他方式設置新的貿易壁壘。” 奧康集團策劃部經理王海龍說。這也是不少鞋企目前依舊比較克制的原因之一。

作為浙江省鞋業出口**企業，巨一集團也是出口歐盟的龍頭企業。集團董事長潘建中說，雖然這一年訂單較以往有較大幅度增長，但巨一采取的是“小心謹慎、不圖激增效果”的原則，并且將每年進入歐盟的出口增幅控制在10%至20%之間。

靠低價占市場的日子已經過去

與此同時，歐盟連續征收了五年的反傾銷稅，也讓溫州鞋企開始了反思：即使歐盟不再征收反傾銷稅，靠超低價皮鞋占領市場的日子也已經過去了。有實力的鞋企紛紛選擇了提升質量，而非一味保證出口數量。

“以前也做出口單價在10美元一雙的皮鞋，但現在基本上不接這些訂單了。”王海龍說，目前奧康出口到歐盟的皮鞋單價基本都在20美元以上，出口到德國的一部分皮鞋單價甚至達到50美元。

“只有抓住大客戶合作，提升自己的品質，才能在貿易壁壘出現時經受得住。”王海龍說，如果永遠在低端生產線上徘徊，一旦出現新的壁壘，客戶很輕易地就會將訂單轉移給更廉價的供應商。