美國將建立一個專門機構，監督中國遵守國際貿易條款的情況。這是美國首次建立針對特定國家的執行辦公室。

美國貿易代表羅伯特?波特曼(Robert Portman)昨日也表示，如果中國政府不降低汽車零部件領域的壁壘、不更為有效地打擊侵犯知識產權的行為，他將考慮在世界貿易組織(WTO)對中國提起申訴。

此番言論發布之前，美國貿易代表辦公室(USTR)發布了一份有關對華貿易關系的全面調查報告。上述言論標志著針對中國的措辭進一步升級。

建立對華執行辦公室（China enforcement office）是**之舉。即便在20世紀80年代與日本貿易高度緊張的時候，美國也沒有設立針對特定國家的工作組。

昨日的報告辯稱，中國在全球貿易體系中的“學徒期”（始于2001年該國加入世貿組織之際）如今已經結束，美國將讓中國為不平等的貿易做法負責。

波特曼在一封信中表示：“中國出口商已*大地受惠于美國市場的開放，超出了美國出口商從中國加入世貿組織所得到的益處。”在一次新聞發布會上，他補充道：“目前在雙邊貿易所帶來的機遇中，我們與中國的雙邊貿易關系缺乏公平、持久和均衡。現在是重新調整我們對華貿易政策的時候了。”

美國政府一直傾向于協商而非訴訟的方式，但國會內部的貿易保護主義壓力不斷上升，美國貿易代表辦公室的立場趨于強硬。*近美國政府威脅將向世貿組織提起申訴，從而迫使中國取消了向牛皮紙板征收的反傾銷稅，這是一種用于制造包裝紙箱的材料。同時，美國立法者對于中國不愿將人民幣升值及執行知識產權法感到越來越難以忍受，因而提議提高對華關稅，但美國政府仍希望阻止這些議案的通過。

美國貿易代表辦公室表示，新設的執行辦公室將搜集有關中國貿易政策的更多信息，主要集中在補貼、監管透明度，以及對電信、金融服務及醫療保健行業的公平市場準入等方面。

盡管昨日講話的措辭頗為強硬，但波特曼仍愿意強調對華貿易的益處。

來源：金融時報