根據(jù)有關(guān)部門2013年9月9日發(fā)布的《2013年度棉花臨時收儲交易辦法》，今日起2013年度棉花臨時收儲交易工作正式啟動。《2013年度棉花臨時收儲交易辦法》比照新國標執(zhí)行，對棉花收儲交易的報價品種、質(zhì)量做了明確規(guī)定，規(guī)定嚴查轉(zhuǎn)圈棉。同時，將交易保證金提高至每噸500元，其中400元作為履約保證金，另外100元作為棉花包裝質(zhì)量保證金，并對交易方式做了具體要求。此外，還對交儲企業(yè)的棉花來源提出了具體要求。

《2013年度棉花臨時收儲交易辦法》(2013年度[收儲]第1號）

　　**章 總 則

　　**條 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《2013年度棉花臨時收儲預(yù)案》（國家發(fā)展和改革委員會2013年第20號公告）及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條 2013年度棉花臨時收儲是指由中國儲備棉管理總公司（以下簡稱"中儲棉總公司"）按照《2013年度棉花臨時收儲預(yù)案》要求，通過全國棉花交易市場（以下簡稱"交易市場"）棉花收儲交易系統(tǒng)發(fā)布購棉邀約，由具有400型棉花加工資格的棉花企業(yè)就近選擇庫點點擊成交，交易市場根據(jù)成交結(jié)果生成《國家儲備棉購銷合同》（以下簡稱《購銷合同》），經(jīng)中儲棉總公司和交儲企業(yè)分別簽字蓋章后，由交易市場作為第三方予以見證，交儲企業(yè)在合同約定倉庫貨場交貨的收儲方式。

　　收儲的棉花必須是2013年度生產(chǎn)和加工、經(jīng)儀器化公證檢驗、符合規(guī)定交儲條件要求的鋸齒細絨棉。

　　收儲庫點參見中儲棉總公司相關(guān)公告。

　　第三條 除非本辦法另行規(guī)定，參加棉花臨時收儲交易的交儲企業(yè)須具備以下條件：

　　1、經(jīng)國家工商行政管理部門登記注冊的企業(yè)法人；

　　2、具有400型棉花加工資格的棉花企業(yè)；

　　3、具備一般納稅人資格，并能開具增值稅專用發(fā)票。

　　第四條 交易市場和中儲棉總公司共同對參與2013年度棉花臨時收儲交易和交儲企業(yè)的資格進行審核，審核結(jié)果于2個工作日及時回復(fù)有關(guān)交儲企業(yè)。

　　通過資格審核的交儲企業(yè)，需在交易市場開戶方可參與收儲交易。

　　對于租賃符合交儲條件的400型棉花加工企業(yè)、或委托符合交儲條件的400型棉花加工企業(yè)代為加工棉花的、或400型棉花加工企業(yè)本身為非獨立法人的，需由有關(guān)企業(yè)出具租賃、委托加工以及交儲企業(yè)屬于非獨立法人等證明后，方可由有關(guān)企業(yè)參與收儲交易。交儲企業(yè)為提供的資料承擔相應(yīng)法律責任。

　　租賃或委托加工關(guān)系一經(jīng)審核并公布后，不得更改。

　　第五條 棉花收儲交易時間為每日16：00開市，至全場在規(guī)定時間內(nèi)沒有新的報價后結(jié)束。

　　第二章 品種、質(zhì)量、計量和計價單位

　　第六條 棉花收儲的交易報價品種為3128B級鋸齒細絨棉，且長度整齊度為U3檔，斷裂比強度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L檔，賣方報價為送至中儲棉總公司指定倉庫貨場以公定重量計算的交貨價格即20400元/噸，其它顏色級、長度、馬克隆值級、長度整齊度、斷裂比強度、軋工質(zhì)量、異性纖維含量的質(zhì)量差價按照國家有關(guān)部門公布的標準執(zhí)行。實際交貨的棉花顏色級要求為白棉的1至4級以及淡點污棉的1至2級，長度要求為27毫米以上（含27毫米），馬克隆值要求為A級、B級（含B1級和B2級）和C級的C2檔，長度整齊度為U1、U2、U3和U4，斷裂比強度為S1、S2、S3和S4，軋工質(zhì)量為P1或P2，異性纖維含量為N或L。如局部地區(qū)因遭受嚴重自然災(zāi)害導致大部分棉花達不到以上要求的，經(jīng)有關(guān)部門研究后可在受災(zāi)地區(qū)適當放寬收儲質(zhì)量標準，有關(guān)情況另行公布。

　　實際貨款根據(jù)公證檢驗結(jié)果據(jù)實結(jié)算。

　　第七條 所有交儲的棉花須為經(jīng)過儀器化公證檢驗的大包棉花。

　　第八條 合同交易的計量單位為"噸"，合同交易的計價單位為"元/噸"（含稅）。

　　第三章 棉花收儲交易的程序

　　第九條 棉花收儲交易的程序：

　　（一）賣方參與交易前，向交易市場交納一定數(shù)額的保證金，交易系統(tǒng)根據(jù)成交情況按照每噸500元實時扣劃，其中400元作為履約保證金，另外100元作為棉花包裝質(zhì)量保證金。

　　（二）每日收儲交易前由中儲棉總公司發(fā)布當日收儲總數(shù)量和各承儲倉庫具體收儲數(shù)量；

　　（三）交易市場棉花收儲交易系統(tǒng)于工作日16點整開市，已辦理開戶的交儲企業(yè)可進入交易系統(tǒng)參與交易；

　　（四）交易開始后，具備交易資格的交易商按照"時間優(yōu)先"原則參與。內(nèi)地庫點成交數(shù)量須為30噸的整倍數(shù)，且單筆*小成交數(shù)量不少于120噸，單筆*大成交數(shù)量不超過156 0190 2607噸；新疆庫點成交數(shù)量須為40噸的整倍數(shù)，且單筆*小成交數(shù)量不少于200噸，單筆*大成交數(shù)量不超過400噸。如有特殊情況，另行發(fā)布。

　　具體交易方式為：

　　1、每個交易日的15：00前，中儲棉總公司和交易市場將各個承儲倉庫的收儲數(shù)量拆分成若干個獨立的收儲指標，然后并列顯示在棉花收儲交易系統(tǒng)中，交易商可及時瀏覽，為參與交易做好準備。當日16：00，所有符合條件的交易商即可同時參與競拍。

　　2、交易中，每份收儲指標的第60次被點擊作為成交有效指令，即第60次點擊的交易商競得此份收儲指標。期間，每份收儲指標每1秒只能被點擊1次，在1秒內(nèi)對同一個收儲指標的再次點擊被系統(tǒng)視為無效指令。

　　3、每個參與交易的交易商每10秒只能發(fā)出一次有效點擊，同一交易商于10秒內(nèi)發(fā)出的再次點擊被系統(tǒng)視為無效指令。

　　4、當日16：25，交易系統(tǒng)進入閉市倒計時，1分鐘內(nèi)無新的點擊，系統(tǒng)閉市。閉市時，點擊不足60次的收儲指標按*后一次的有效點擊作為成交有效指令。

　　5、閉市時，除某一收儲指標未能實現(xiàn)第60次點擊而成交的以外，同一加密卡同一個交易日只能成交一份收儲指標。為此，收儲交易系統(tǒng)對于交易商對某一份收儲指標實現(xiàn)第60次點擊后其它收儲指標再發(fā)出的第60次點擊均視為無效交易指令。

　　（五）交易市場根據(jù)成交結(jié)果生成經(jīng)國家工商行政管理部門登記備案的《國家儲備棉購銷合同》，中儲棉總公司和賣方在3個工作日內(nèi)簽訂，交易市場作為第三方予以見證，并具有法律效力。

　　（六）賣方于成交后3個工作日內(nèi)未簽訂合同的，按違約處理。

　　第十條 賣方可以利用出疆棉鐵路和公路運費補貼政策，將新疆生產(chǎn)加工的棉花自行運輸?shù)街袃γ蘅偣局付ǖ膬?nèi)地承儲庫用于交儲，以緩解新疆承儲庫庫容壓力。

　　第十一條 交儲企業(yè)和中儲棉總公司各自對其通過交易市場棉花收儲交易系統(tǒng)發(fā)出的"邀約"指令承擔全部經(jīng)濟和法律責任。

　　第十二條 交儲企業(yè)必須按照本辦法及相關(guān)規(guī)定參與交易。對違反本辦法和有關(guān)公告規(guī)定的交易商，除對有關(guān)成交按無效或違約處理外，交易市場有權(quán)視情節(jié)輕重分別給予口頭警告、書面警告、暫停交易、取消交易商資格等處罰。

　　第四章 保證金和手續(xù)費

　　第十三條 交易市場于交易前向買賣雙方收取保證金，其中，賣方交易商于交易前需在交易市場指定賬戶存放不少于人民幣20萬元的保證金。

　　保證金是指賣方交易商和中儲棉總公司按照交易市場規(guī)定標準交納的資金，專門用于2013年度棉花臨時收儲交易的履約保證。

　　第十四條 交易過程中，如賣方交易商保證金不足，將不能參與交易。

　　第十五條 成交后，交易市場分別向成交雙方一次性暫扣500元/噸保證金作為履約保證。

　　第十六條 交易市場憑中儲棉總公司出具的通知釋放賣方交易商的保證金。

　　第十七條 交易市場按10元/噸（含稅）分別向成交雙方收取交易手續(xù)費。

　　第五章 質(zhì)量保障和糾紛處理

　　第十八條 實際交儲過程中，如交儲企業(yè)提供的棉花質(zhì)量、數(shù)量不符合規(guī)定的入儲條件，無論棉花是否已運至中儲棉總公司指定倉庫，所發(fā)生的費用及所有責任均由交儲企業(yè)承擔，相應(yīng)部分棉花按中儲棉總公司發(fā)布的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十九條 交儲企業(yè)或中儲棉總公司如對公證檢驗結(jié)果有異議的，按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的規(guī)定向中纖局提出復(fù)檢申請，中纖局按照規(guī)定程序進行復(fù)檢，雙方按照復(fù)檢結(jié)果結(jié)算；對復(fù)檢結(jié)論仍有異議的，可以申請仲裁或依法向人民法院提起訴訟。

　　第二十條 交儲企業(yè)存在以下情況之一，按照違約處理：

　　1、交儲棉花的籽棉收購價低于合同中約定的籽棉收購參考價；

　　2、未按規(guī)定時間和中儲棉總公司有關(guān)規(guī)定入庫的；

　　3、交儲企業(yè)違反《防止投放的國家儲備棉出現(xiàn)"轉(zhuǎn)圈棉"問題的暫行規(guī)定》的行為；

　　4、棉花質(zhì)量存在弄虛作假；

　　5、未按儲備棉購銷合同所約定的數(shù)量交貨的；

　　6、其它嚴重違反本辦法及有關(guān)規(guī)定情形。

　　第二十一條 合同違約，交易市場按500元/噸將違約方的違約金支付給另一方。

　　第二十二條 交儲企業(yè)對交儲的棉花實行質(zhì)量終身負責制，出庫時發(fā)現(xiàn)摻雜使假、棉花大樣與原驗結(jié)果嚴重不符等問題，交儲企業(yè)須承擔相應(yīng)的經(jīng)濟和法律責任。

　　第二十三條 交儲企業(yè)只能將本企業(yè)收購加工的皮棉用于交儲。交儲企業(yè)不得將從其它企業(yè)或個人處購買的皮棉通過更換包裝、更換嘜頭標識或拆包后混入軋花設(shè)備的籽棉或皮棉滑道等方式將原皮棉改頭換面后用于交儲，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將立即取消其交儲資格以及棉花加工企業(yè)資質(zhì)，并依法依規(guī)追究企業(yè)及企業(yè)負責人的經(jīng)濟和法律責任。

　　第六章 附 則

　　第二十四條 交貨流程、貨款結(jié)算等按照中儲棉總公司發(fā)布的有關(guān)辦法執(zhí)行。

　　第二十五條 交易市場有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)部門指示對本辦法有關(guān)規(guī)定作出調(diào)整。所有調(diào)整以交易市場公告形式對外發(fā)布。

　　第二十六條 本辦法由交易市場負責解釋和修訂。

　　第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。