目前，疊石橋家紡集群區共有外商投資企業及外貿生產銷售企業300多家，產品遠銷5大洲、156 0190 2607多個國家和地區，并且在納米比亞、德國、安哥拉等國家和地區建有多個跨國連鎖紡織品國際化專業大市場。疊石橋家紡市場內有超過15%經營戶直接從事外貿業務，30%經營店鋪間接從事家紡外貿（供貨）業務，常年有超過5000人在境外30多個國家和地區創業經商開展國際貿易，從2013年7月10日海門工業工業園區組織召開的企業負責人調研座談會中獲悉，這部分在外疊石橋家紡人境外“掘金”所賺取的巨大境外利潤多年來一致遭遇“回鄉難”困境。 中國人民銀行海門市支行、外匯管理局海門支局負責人也與會坦言，海門疊石橋商人至少有2億多美元的外匯資金無法正常回流。

　　從上世紀90年代起，隨著疊石橋家紡產業與市場的不斷發展壯大，家紡外貿也逐漸形成了一定規模，興起于疊石橋市場的外貿不是傳統訂單式的對外貿易，而是“外店內廠、自產自銷”跨國經營模式，銷售環節少，經營靈活，這也成為了疊石橋床上用品走向世界的橋梁。以疊石橋市場為核心的床上用品外貿供貨額約占全國的十分之一，江蘇的二分之一，被江蘇省商務部門評為省級家紡出口基地。

據不完全統計，在外艱苦創業的疊石橋家紡人憑借自己敏銳的目光和艱苦的努力，先后開發了東歐非洲南美西亞等地30多個國家和地區的市場，每年的直接出口額1.2億美元，間接出口額約5-6億美元。出口的產品由當地的紡織品發展到全國各地的輕工產品，甚至浙江義烏一帶的小商品也成了他們采購出口的重要商品。

　　為規避有關國家的貿易壁壘，或者獲取高額的利潤，很大一部分疊石橋跨國貿易商人已經由產品貿易轉向了境外實體經營，領域涉及紡織品加工輕工產品加工建筑業等，如疊石橋郁家軍團就有23人在國外經營，在境外設立紡織品加工企業5個；黃躍權由紡織品貿易起家，在南非阿聯酋等國家設立了6個企業，涉及貿易加工建筑等，年產值2億多美元，年利潤近5000萬美元。江蘇賽城集團董事長、疊石橋家紡城一、二期負責人朱仲輝在南非、納米比亞、德國等多個國家與地區開辟家紡新市場，由其投資籌建歐洲紡織中心也已于2013年6月份正式開業，這部分民營企業家在境外積聚的財富十分龐大。

　　然而，雖然有大批的商人在境外,經營的業績也非?？捎^,但這批商人愿意到政府部門辦理境外投資登記備案的卻廖廖可數。到目前為止，數以千計的境外個體私營業主中僅有6個有資金匯出需求的企業辦理了境外投資登記手續。由此就導致出現了絕大部分其他企業的境外利潤流入境內結匯沒有合法的通道。

　　按照國家個人外匯管理規定，境外匯入的外匯雖然在匯入環節沒有限制，但在結匯環節，必須進行真實性審核，超過年度限額外的資金，須確定個人境外收入的合法性，每人年度限額為5萬美元。如果不能提供證明真實性的材料，大額結匯就無法實現。我國是外匯管制國家，個人賬戶外匯資金不能結匯成人民幣，就無法流通使用。

　　三四年前，在寬進嚴出的外匯管理思想指導下，境外利潤可以通過經常項目外匯賬戶或以個人外匯的名義匯入后結匯。但近一兩年，隨著外匯管理理念的轉變，外匯管理措施的完善，經常項目外匯收結匯實行新制度，出口金額以外流入結匯的通道就基本被堵住。

　　此外，這部分私營業主帶出的銷售人員、翻譯技術人員尚有約約6000人，這部分人員的境外年工資遠遠超過5萬美元，為了規避稅收常常就不如實申報，所以超過年度結匯額部分也無法匯入結匯；海門疊石橋地區的外經合作規模在江蘇名列前茅，境外勞務人員報酬收入約在1.4億美元，部分勞務人員在境內結算，但估計有一半資金在境外結算，因為零星匯入成本很高，所以一般在年末集中匯入后發放，但外匯管理措施完善后集中匯入劃轉的手續辦理也較為困難。

　　總之，龐大的資金集聚境外，回國的需求十分強烈，據統計疊石橋產業集群區每年有3至4億美元境外利潤和勞務報酬需要回流。而國家外匯管理局個人結售匯系統的數據顯示，2011年海門全市的個人結匯額僅為11351萬美元，還有2至3億美元資金無法正常回流。

　　那為什么這些疊石橋在境外經商創業商人、企業家多年境外經營不愿辦理相關的境外投資登記手續呢?

中國人民銀行海門市支行、外匯管理局海門支局負責人分析認為：**，是不愿意支付境外投資企業境外盈利的所得稅；其次，是辦理境外投資手續需要一定的周轉程序，花費一定的時間和精力；再次，一個重要的原因就是對政府行政審批的規避心理。

而目前實際狀況是，為了達到資金流入境內的目的，商人們采取多種手段，逃避監管。一是在境外對資金進行分解，匯給境內多個收款人，以規避5萬美元的限額政策。境外資金量大的個私業主，將境外收益匯給國內的職工，利用他們的身份證辦理收結匯業務，占用他們的限額，*多的一年將外匯分解匯款給境內數百個工人，達到數千美元的結匯；二是境內劃轉，資金匯入后，收匯人將資金轉給多個直系親屬，以達到結匯目的，這種方法一般境外外匯規模較小的個私業主普遍采用；三是攜帶現鈔闖關，攜入的現鈔交由熟人親戚朋友結匯。據某銀行反映，該行柜面曾接待一企業總經理，攜帶2000多萬港幣，借60多張身份證辦理結匯；四是少數以投資的名義，匯入境內外資企業賬戶，達到結匯目的。

　　上述行為，都會給境外經商企業埋下隱患，帶來風險。如境外分解后資金匯給多個收款人，也就是借用他人限額達到結匯目的，在境內銀行的原始憑證上顯示的收款人是身份證主人，一旦該人主張自己對該筆資金的所有權，匯款人可能會面臨敗訴的風險；對直系親屬的劃轉行為，外匯管理部門也明確了禁止匯入外匯分解結匯的要求，一旦外匯部門查實，也會面臨法律風險；對外匯現鈔超額攜帶入境，疊石橋地區的境外業主教訓非常深刻，近10年來有多起疊石橋家紡跨國經營商人大額外匯現鈔被國外海關沒收事件發生，也曾經發生過境外攜入外匯被我國海關沒收事件；而涉及虛假外資的外匯匯入行為，外匯管理部門已經形成了嚴查嚴打的高壓態勢，這已在逐步減少乃至消失。

　　那么，個人外匯流入是不是沒有正常渠道呢？

中國人民銀行海門市支行、外匯管理局海門支局負責人回答是肯定的，根據外匯管理相關政策，公民或法人到境外投資，到商務部門辦理境外投資外匯登記后，境外公司的盈利，只要向銀行出具相關證明，可以辦理結匯；限額外的個人外匯，只要能提供境外個人合法收入的相關證明，可以結匯；有直接簽約權的建筑公司中介機構，只要能提供資料證明其在境外承接工程的，雇傭勞務派遣工的工資也可以集中匯入。

　　總而言之，筆者認為和希望疊石橋家紡人應該按照國家規定辦理相關手續，在境外也要遵守所在國的法規，誠信經營，按章納稅，確保自身資金安全，并維護疊商良好形象。