今年的政府工作報告提出,加強固體廢物和新污染物治理。3月30日，在生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長任勇說，從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風險管理角度看，新污染物是指具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學物質(zhì)，這些物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風險，但尚未納入環(huán)境管理或現(xiàn)有管理措施不足。

　　什么是新污染物?“新”在哪?治理上難在哪?如何發(fā)力?在生態(tài)環(huán)境部30日舉行的新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司司長任勇對新污染物治理進行了解讀。

　　一問:什么是新污染物?

　　任勇介紹,從改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境風險管理的角度看,新污染物是指那些具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學物質(zhì)。

　　這些有毒有害化學物質(zhì)對生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風險,但尚未納入環(huán)境管理或者現(xiàn)有管理措施不足。

　　目前,國際上廣泛關(guān)注的新污染物有四大類:一是持久性有機污染物,二是內(nèi)分泌干擾物,三是抗生素,四是微塑料。

　　二問:新污染物“新”在哪?

　　任勇說,新污染物之所以稱為“新”,一方面是相對于大家熟悉的,如二氧化硫、氮氧化物等常規(guī)污染物而言的；另一方面是新污染物種類繁多,并且還可能會持續(xù)增加。

　　他表示,隨著對化學物質(zhì)環(huán)境和健康危害的認識不斷深入,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷發(fā)展,可能被識別出的新污染物還會持續(xù)增加。

　　三問:新污染物治理難在哪?

　　新污染物的特點決定了其治理難度。任勇表示,新污染物有五個方面的特征:一是危害比較嚴重。新污染物對器官、神經(jīng)、生殖發(fā)育等方面都可能有危害,其生產(chǎn)和使用往往與人類生活息息相關(guān),對生態(tài)環(huán)境和人體健康存在較大風險。

　　二是風險比較隱蔽。多數(shù)新污染物的短期危害不明顯,可是一旦發(fā)現(xiàn)其危害性時,污染物可能通過各種途徑已經(jīng)進入環(huán)境中。

　　三是環(huán)境持久性。新污染物大多具有環(huán)境持久性和生物累積性,在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集,可長期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi)。

　　四是來源廣泛性。我國是化學物質(zhì)生產(chǎn)使用大國,在產(chǎn)在用的有數(shù)萬種,每年還新增上千種新化學物質(zhì),其生產(chǎn)消費都可能存在環(huán)境排放。

　　五是治理復雜。對于具有持久性和生物累積性的新污染物,即使以低劑量排放到環(huán)境,也可能危害環(huán)境、生物和人體健康,對治理程度要求高。

　　他指出,新污染物涉及行業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈長,替代品和替代技術(shù)研發(fā)較難,需多部門跨領(lǐng)域協(xié)同治理,實施全生命周期環(huán)境風險管控。

　　四問:新污染物治理如何發(fā)力?

　　任勇介紹,新污染物治理總體思路是通過對有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險篩查和評估,“篩”“評”出需要重點管控的新污染物。然后對重點新污染物實行全過程管控,包括對生產(chǎn)使用的源頭禁限、過程減排、末端治理。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視新污染物治理工作。近年來,生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門推動建立法規(guī)標準體系,加強源頭準入管理,推動有毒有害化學物質(zhì)環(huán)境風險管控,并積*參與全球化學品履約行動,為新污染物治理工作打下了較好的基礎(chǔ)。

　　在他看來,開展新污染物治理是污染防治攻堅戰(zhàn)向縱深推進的必然結(jié)果,是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善進程中的內(nèi)在要求。生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門正在研究制定新污染物治理行動方案,提出了“十四五”期間我國新污染物治理工作總體要求、主要目標、行動舉措和保障措施。