作者:如影隨風 時間:2022-10-27 來源:互聯網
一、服務業發展為服務認證提出了需求
在我國,服務業已成為國民經濟的**大產業,對國民經濟增長的貢獻率進一步提高。 2016年,我國服務業占GDP比重已上升為51.6%,比第二產業高出11.8個百分點;國家統計局*新統計結果表明,2017年以來,我國服務業主導經濟增長的特征更加明顯,上半年服務業占經濟的比重達到了54.1%,高于第二產業14個百分點。
服務業發展的速度決定著我國經濟轉型發展的進度。隨著市場競爭的白熱化,產能過剩時代的來臨使越來越多的企業認識到,拼產品更要拼服務。但在當前形勢下,企業要做好服務、建立品牌,并獲得市場美譽度,可能會面臨兩個方面的問題:一是服務的標準不統一,怎么樣才是好,怎么樣才是不好,各方說法不一,欠缺規范性、指導性的國家標準或行業標準。二是用戶對企業自己的評價和承諾難以認同,對企業服務品質的好壞,缺少一種客觀的、值得信賴的權威證明。
根據《中華人民共和國認證認可條例》,我國的認證分為“產品、服務、管理體系”三大類,產品認證和管理體系認證已開展多年,獲得了各類組織的廣泛參與,取得了良好效果。但對于服務認證來說,總體還處于一個較新的領域。從全球情況看,服務認證在歐洲發展較快;我國服務業增長速度很快,有著巨大的潛在市場。
二、供給側改革為服務認證帶來了機遇
習近平總書記強調,要著力加強供給側結構性改革,提高供給體系質量和效率,增強經濟持續增長動力。服務認證采用國際通行的合格評定技術和方法,通過在供需兩端建立并傳遞信任,在加強質量管理、提高市場效率、降低風險成本等方面有著獨有優勢,在供給側結構性改革中將大有可為,并發揮越來越重要的作用。
國家對認證工作特別是服務認證也日益重視。2015年,國務院發布《關于加快發展生活性服務業促進消費升級的指導意見》,提出要利用服務認證的手段,加快實施服務質量提升工程和監測基礎建設工程。2016年11月,30個部門聯合發布《認證認可檢驗檢測發展“十三五”規劃》,明確提出“加快推動服務認證建立與實施”,“加強部門協作,推動政府采信,調動企業積*性,在交通運輸、金融服務、醫療保健、環境服務、知識產權、旅游、商務、體育、教育、中醫藥以及農村流通等領域加快建立認證認可體系”。
近年來,我國服務認證發展迅速,已初步形成一些規范、規則,并建立了相應的監管體系。截至2016年底,我國服務認證已經拓展至20個領域。服務認證的標準化作用也得到了各行業的日益認可,并且成為保證服務業質量,推進服務業發展的重要手段。
三、環境服務認證將成為環境管理的重要抓手
環境服務認證屬于服務認證的一個領域,與環境保護產品認證一樣均為自愿性認證,是指由認證機構證明企業提供的環境服務符合相關標準或者技術規范要求的第三方合格評定活動。
通過在環境服務領域引入先進的認證管理模式,建立全過程追溯體系和市場信用體系,發揮服務認證的傳遞信任作用,不斷提高企業的服務質量和效率,為企業樹立良好的信譽和品牌形象,引導用戶為選擇污染治理設施運行服務商樹立信心,不斷提高用戶的信任度和滿意度,同時各級環保部門通過采信認證結果,使得服務認證工作能夠更好地為環境管理提供技術支撐,成為環境管理的一個很好的抓手。
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