1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰污染控制的總體要求，收集、貯存、運(yùn)輸、處理和處置過程的污染控制技術(shù)要求，以及監(jiān)測(cè)和環(huán)境管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸、處理和處置過程的污染控制，可作為與生活垃圾焚燒飛灰處理和處置有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等的技術(shù)依據(jù)。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定和氣態(tài)污染物采樣方法

GB 16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 16889生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB 30760水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范

GB/T 30810 水泥膠砂中可浸出重金屬的測(cè)定方法

GB 34330固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則

HJ 77.3 固體廢物 二噁英類的測(cè)定 同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 557 固體廢物浸出毒性 浸出方法 水平振蕩法

HJ 662 水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范

HJ 1091 固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則

HJ 2025 危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 生活垃圾焚燒飛灰 fly-ash from municipal solid waste incineration

生活垃圾焚燒設(shè)施的煙氣凈化系統(tǒng)捕集物和煙道及煙囪底部沉降的底灰。本標(biāo)準(zhǔn)中簡(jiǎn)稱 “飛灰”。

3.2 處理 treatment

通過物理或化學(xué)反應(yīng)，對(duì)飛灰中的重金屬、二噁英類、氯鹽等一種或幾種物質(zhì)進(jìn)行一定程度的去除，或者抑制其可浸出性，使處理后的飛灰滿足后續(xù)利用或處置要求的過程。

3.3 低溫?zé)岱纸?low temperature thermal decomposition

將飛灰在缺氧或無氧氣氛下，通過低于 500℃的低溫?zé)岱纸夥磻?yīng)，將其中的二噁英類脫氯解毒的過程。

3.4 高溫?zé)Y(jié) high temperature sintering

將飛灰或其處理產(chǎn)物與其他硅鋁質(zhì)組分、助熔劑進(jìn)行混合后，通過高溫使其部分熔融， 冷卻后形成燒結(jié)體產(chǎn)物的過程。

3.5 高溫熔融 high temperature melting

將飛灰或其處理產(chǎn)物與其他硅鋁質(zhì)組分、助熔劑進(jìn)行混合后，通過高溫使其完全熔融， 再經(jīng)過水淬等急冷處理，形成致密玻璃體產(chǎn)物的過程。

4 總體要求

4.1 應(yīng)根據(jù)后續(xù)利用或處置方式對(duì)飛灰污染控制的要求，選擇適當(dāng)?shù)奶幚砑夹g(shù)。

4.2 對(duì)飛灰處理和處置技術(shù)，有專用污染控制標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行專用污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

5 收集、貯存、運(yùn)輸污染控制要求

5.1 飛灰貯存設(shè)施應(yīng)具備防揚(yáng)塵、防雨、防滲（漏）等措施，并應(yīng)符合 GB 18597 的要求。

5.2 飛灰貯存設(shè)施收集的廢氣直接排放的，其顆粒物應(yīng)不超過 GB 16297 規(guī)定的排放濃度限值。如果收集的廢氣導(dǎo)入生活垃圾焚燒爐煙氣排放系統(tǒng)排放，應(yīng)不影響焚燒爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。

5.3 在飛灰貯存、運(yùn)輸過程中，應(yīng)采用封閉包裝或置于密封容器內(nèi)，或使用封閉槽罐車散裝 運(yùn)輸。

5.4 飛灰收集、運(yùn)輸、貯存的其他要求應(yīng)符合 HJ 2025 的規(guī)定。

5.5 飛灰處理產(chǎn)物的收集、運(yùn)輸、貯存應(yīng)根據(jù)其管理屬性分別符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6 處理和處置污染控制要求

6.1 飛灰處理工藝包括水洗、固化/穩(wěn)定化、成型化、低溫?zé)岱纸狻⒏邷責(zé)Y(jié)、高溫熔融等。 應(yīng)滿足以下要求：

a)飛灰處理設(shè)施應(yīng)具備對(duì)飛灰進(jìn)料量、處理溫度、處理時(shí)間等運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)控制功能。

b)飛灰處理應(yīng)設(shè)置檢修飛灰、不合格飛灰處理產(chǎn)物的處理系統(tǒng)或者返料再處理裝置。

c)飛灰處理過程產(chǎn)生的廢水應(yīng)優(yōu)先返回工藝過程進(jìn)行循環(huán)使用或綜合利用。廢水處理后直接向環(huán)境排放的，應(yīng)符合 GB 8978 的要求。

d)飛灰低溫?zé)岱纸狻⒏邷責(zé)Y(jié)和高溫熔融過程排放廢氣中的顆粒物、重金屬、二噁英類等大氣污染物應(yīng)不超過 GB 18484 規(guī)定的排放濃度限值。

e)在飛灰處理過程中，應(yīng)采取防止飛灰飄散和遺撒的措施。飛灰及其處理產(chǎn)物裝卸、中轉(zhuǎn)、投加等易產(chǎn)生粉塵的區(qū)域應(yīng)密閉并配備布袋除塵器等高效除塵裝置，排放廢氣中顆粒 物應(yīng)不超過 GB 16297 規(guī)定的排放濃度限值。除塵裝置收集的粉塵應(yīng)返回飛灰貯存設(shè)施或處理處置工藝過程。

f)在飛灰處理過程中，因飛灰的裝卸、設(shè)備故障及檢修等原因造成撒落的飛灰應(yīng)及時(shí)收集，并返回飛灰貯存設(shè)施或處理處置工藝過程。

6.2飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下污染控制要求：

a)水泥熟料生產(chǎn)過程的污染控制應(yīng)符合 GB 30485 和 HJ 662 的要求。

b)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的重金屬含量和飛灰處理產(chǎn)物的投加速率，使所生產(chǎn)的水泥熟料按照GB/T 30810 規(guī)定的方法測(cè)定的可浸出重金屬含量不超過GB 30760 中規(guī)定的限值。

c)飛灰處理產(chǎn)物中的氯含量應(yīng)滿足水泥熟料生產(chǎn)工藝控制的要求。

6.3飛灰處理產(chǎn)物用于 6.2 條之外的其他利用方式，應(yīng)同時(shí)滿足以下污染控制要求：

a)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的二噁英類含量，可采用低溫?zé)岱纸狻⒏邷責(zé)Y(jié)和高溫熔融等二噁英類分解技術(shù)，處理產(chǎn)物中二噁英類殘留的總量應(yīng)不超過 50 ng-TEQ/kg（以飛灰干重計(jì)）。

b)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的重金屬浸出濃度，飛灰處理產(chǎn)物按照 HJ 557 方法制備浸出液，其中重金屬的浸出濃度應(yīng)不超過 GB 8978 中規(guī)定的高允許排放濃度限值（第二類污染物高允許排放濃度按照一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。

c)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的可溶性氯含量，可采用高溫工藝、水洗工藝等脫除可溶性氯，處理產(chǎn)物（高溫處理產(chǎn)物、水洗后飛灰等）中可溶性氯含量應(yīng)不超過 2%，以不高于 1% 為宜。

6.4飛灰及其處理產(chǎn)物不得用于燒結(jié)磚生產(chǎn)。

6.5飛灰及其處理產(chǎn)物利用過程的污染防治應(yīng)符合 HJ 1091 的要求。

6.6飛灰填埋處置應(yīng)滿足以下要求：

a)未經(jīng)處理的飛灰采用密封包裝后，可進(jìn)入滿足 GB 18598 要求的剛性危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)填埋。

b)飛灰處理產(chǎn)物滿足 GB 18598 入場(chǎng)要求的，可進(jìn)入柔性危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)填埋。

c)飛灰處理產(chǎn)物滿足 GB 16889 入場(chǎng)要求的，可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)分區(qū)填埋。進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置的飛灰宜選擇在生活垃圾焚燒企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理。

d)進(jìn)入柔性危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)或生活垃圾填埋場(chǎng)填埋的飛灰處理產(chǎn)物，應(yīng)經(jīng)檢測(cè)合格后方可進(jìn)行填埋。

e)進(jìn)入填埋區(qū)的飛灰或飛灰處理產(chǎn)物應(yīng)密封包裝或成型化。

6.7滿足 6.3 條、6.5 條要求的飛灰處理產(chǎn)物，可按照 GB 34330 進(jìn)行鑒別，經(jīng)鑒別不屬于固體廢物的，不作為固體廢物管理；經(jīng)鑒別屬于固體廢物的，按照一般工業(yè)固體廢物管理。國家另有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的除外。

7 環(huán)境和污染物監(jiān)測(cè)要求

7.1飛灰處理和處置設(shè)施所有者應(yīng)按照國家有關(guān)自行監(jiān)測(cè)的規(guī)定及本標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)飛灰的處理和處置過程進(jìn)行環(huán)境和污染物監(jiān)測(cè)。設(shè)施所有者可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)， 也可委托其他有資質(zhì)的檢（監(jiān)）測(cè)機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測(cè)。

7.2飛灰處理和處置過程的監(jiān)測(cè)方法應(yīng)符合以下要求：

a)飛灰及其處理產(chǎn)物的貯存設(shè)施排放廢氣中顆粒物的監(jiān)測(cè)應(yīng)按照 GB/T 16157、HJ/T 397 規(guī)定的方法進(jìn)行。

b)飛灰處理過程排放廢氣中顆粒物的監(jiān)測(cè)應(yīng)按照 GB/T 16157、HJ/T 397 規(guī)定的方法進(jìn)行。

c)飛灰低溫?zé)岱纸狻⒏邷責(zé)Y(jié)和高溫熔融處理設(shè)施排放廢氣中污染物的監(jiān)測(cè)應(yīng)按照 GB 18484 規(guī)定的方法進(jìn)行。

d)飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)廢氣中污染物的監(jiān)測(cè)應(yīng)按照 GB 30485 規(guī)定的方法進(jìn)行。

e)飛灰處理產(chǎn)物中二噁英類的監(jiān)測(cè)應(yīng)按照 HJ 77.3 規(guī)定的方法進(jìn)行。

f)飛灰處理產(chǎn)物中可溶性氯含量的測(cè)定采用 HJ 557 方法制備浸出液，采用離子色譜法或硝酸銀容量法進(jìn)行測(cè)定。

7.3飛灰處理和處置設(shè)施污染物監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)符合以下要求：

a)飛灰處理過程產(chǎn)生廢水的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)為至少每個(gè)季度 1 次。

b)飛灰及其處理產(chǎn)物的貯存設(shè)施廢氣直接排放的，監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)為至少每個(gè)季度 1 次。

c)飛灰處理過程廢氣中顆粒物的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)為至少每個(gè)月 1 次。

d)飛灰低溫?zé)岱纸狻⒏邷責(zé)Y(jié)和高溫熔融處理設(shè)施廢氣中顆粒物和重金屬的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)為至少每個(gè)月 1 次，二噁英類的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)為至少每年 1 次。

e)飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)過程廢氣污染物的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)符合 GB 30485 的要求。

7.4飛灰處理設(shè)施所有者應(yīng)對(duì)飛灰處理產(chǎn)物定期進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，并應(yīng)符合以下要求：

a)飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)，對(duì)熟料的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)符合 GB 30760 的要求。

飛灰處理產(chǎn)物用于 6.3 條規(guī)定的其他利用方式的，飛灰處理產(chǎn)物（除高溫?zé)Y(jié)產(chǎn)物和高溫熔融產(chǎn)物外）中重金屬浸出濃度和可溶性氯含量監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)不少于每日 1 次，二噁英類的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)不少于每季度 1 次；高溫?zé)Y(jié)產(chǎn)物、高溫熔融處理產(chǎn)物中重金屬浸出濃度和可溶性氯含量監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)不少于每周 1 次，二噁英類的監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)不少于每 6 個(gè)月 1 次。