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電力(燃煤發(fā)電企業(yè))行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系.

作者:lfb 時(shí)間:2022-11-17 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

1 適用范圍

本指標(biāo)體系規(guī)定了燃煤發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。本指標(biāo)體系將清潔生產(chǎn)指標(biāo)分為五類(lèi), 即生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標(biāo)、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)。

本指標(biāo)體系適用于燃煤發(fā)電企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)判斷、清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)定和清潔生產(chǎn)績(jī)效公告制度,也適用于燃煤發(fā)電企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證等資源能源消耗清潔生產(chǎn)管理需求,其他火力發(fā)電企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

2 規(guī)范性引用文件

本指標(biāo)體系內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡不注明日期的引用文件,其新版本(包括所有的修改單)適用于本指標(biāo)體系。

GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 13223 火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 21258 常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額

GB 24789 用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則

GB/T 21369 火力發(fā)電企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求

GB/T 26925 節(jié)水型企業(yè) 火力發(fā)電行業(yè)

DL/T 287 火電企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南

DL/T 606.2 火力發(fā)電廠燃料平衡導(dǎo)則

DL/T 606.3 火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則 第 3 部分:熱平衡

DL/T 606.4 火力發(fā)電廠電能平衡導(dǎo)則

DL/T 606.5 火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)則 第 5 部分:水平衡試驗(yàn)

DL/T 904火力發(fā)電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算方法

DL/T 1264-2013 火電廠環(huán)境統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制通則》(試行稿)(國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部 2013 年第 33 號(hào)公告)

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年本)》有關(guān)條款的決定 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令 2013 年 2 月 27 日 第 21 號(hào)

3 術(shù)語(yǔ)和定義

GB 8978、GB 12348、GB 13223、GB21258、DL/T287、DL/T 904 所確立的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本指標(biāo)體系。

3.1 清潔生產(chǎn)

不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放,以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。

3.2 清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

由相互聯(lián)系、相對(duì)獨(dú)立、互相補(bǔ)充的系列清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)指標(biāo)所組成的,用于衡量清潔生產(chǎn)水平的指標(biāo)集合。

3.3 指標(biāo)基準(zhǔn)值

為評(píng)價(jià)清潔生產(chǎn)水平所確定的指標(biāo)對(duì)照值。

3.4 指標(biāo)權(quán)重

衡量各評(píng)價(jià)指標(biāo)在清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的重要程度。

3.5 指標(biāo)分級(jí)

根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)所劃分的級(jí)別。

3.6 清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

根據(jù)一定的方法和步驟,對(duì)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合計(jì)算得到的數(shù)值。

4 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

4.1 指標(biāo)選取說(shuō)明

本指標(biāo)體系根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標(biāo)的可度量性,進(jìn)行指標(biāo)選取。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的性質(zhì),可分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩種。

定量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取了有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)終目標(biāo)的指標(biāo)。企業(yè)在清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中,通過(guò)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)到值、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值和指標(biāo)分值進(jìn)行計(jì)算和評(píng)分,綜合考評(píng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性評(píng)價(jià)指標(biāo)主要根據(jù)國(guó)家有關(guān)推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步政策、資源環(huán)境保護(hù)政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取,用于定性評(píng)價(jià)企業(yè)執(zhí)行有關(guān)政策的符合性以及實(shí)施清潔生產(chǎn)工作的效果。

4.2 指標(biāo)基準(zhǔn)值及其說(shuō)明

在定量評(píng)價(jià)指標(biāo)中,各指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值是衡量該項(xiàng)指標(biāo)是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系確定各定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值的依據(jù)是:

a) 凡國(guó)家或行業(yè)在有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等文件中對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)有明確要求的,應(yīng)選用其嚴(yán)格的指標(biāo)值;

b) 凡國(guó)家或行業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)明確要求的,應(yīng)選用國(guó)內(nèi)同類(lèi)型燃煤發(fā)電機(jī)組近年來(lái)清潔生產(chǎn)所實(shí)際達(dá)到的優(yōu)良水平的指標(biāo)。因此,本定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值代表了行業(yè)清潔生產(chǎn)平均水平。

在定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中,衡量該項(xiàng)指標(biāo)貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方或行業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)的情況, 按“是否符合”或“符合程度”兩種選擇來(lái)評(píng)價(jià)。

4.3 指標(biāo)體系

燃煤發(fā)電企業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括生產(chǎn)工藝及設(shè)備指標(biāo)、資源和能源消耗指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo),各評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值和權(quán)重值見(jiàn)表 1。

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