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生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范

作者：lfb 時(shí)間：2022-11-18 來源：互聯(lián)網(wǎng)

1 適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管工作中基礎(chǔ)地理信息、生態(tài)保護(hù)紅線邊界、各類劃定和監(jiān)管基礎(chǔ)、生態(tài)保護(hù)紅線移動(dòng)核查和各類文檔等數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式和質(zhì)量的具體要求。

本規(guī)范適用于國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)匯交、共享和服務(wù)過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T 13989-2012 國家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)

GB 21139-2007 基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定

GB/T 7408-2005 數(shù)據(jù)和交換格式

GB/T 17278-2009 數(shù)字地形圖產(chǎn)品基本要求

GB/T 2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB/T 16831-2013 基于坐標(biāo)的地理點(diǎn)位置標(biāo)準(zhǔn)表示法

CH/T 1007-2001 基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)

CH/T 1010-2001 基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品 1:10000、1:50000 數(shù)字柵格地圖

TD/T 1055-2019 第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程

GDPJ 14-2014 **次全國地理國情普查《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)整合 處理技術(shù)規(guī)定》

GDPJ 05 數(shù)字正射影像生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定

GB/T 24356-2009 測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收

GB/T 7027-2002 信息分類和編碼的基本原則與方法

關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見（中辦發(fā)〔2019〕42 號(hào)） 關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見（廳字〔2017〕2 號(hào)）

生態(tài)保護(hù)紅線劃定指南（環(huán)辦生態(tài)〔2017〕48 號(hào)）

生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)技術(shù)規(guī)程（環(huán)辦生態(tài)〔2019〕49 號(hào)）

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

生態(tài)保護(hù)紅線 ecological conservation redline

指在生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，是保障和維護(hù)國家生態(tài)安全的底線和生命線，通常包括具有重要水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)、水土保持、 防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等功能的生態(tài)功能重要區(qū)域，以及水土流失、土地沙化、石漠化等生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域。

3.2

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 data quality control

采用一定的技術(shù)措施，使數(shù)據(jù)在采集、存貯、傳輸中滿足相關(guān)質(zhì)量要求的工藝過程[GB/T 16820-2009]。本規(guī)范指生態(tài)保護(hù)紅線各類監(jiān)管數(shù)據(jù)在前期資料準(zhǔn)備、信息采集、數(shù)據(jù)處理、 成果匯交、產(chǎn)品入庫、信息發(fā)布過程中內(nèi)容、格式等方面的具體要求。

3.3

移動(dòng)核查數(shù)據(jù) mobile verification data

指通過國家生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)移動(dòng)核查您端采集、輸入、上傳的國家生態(tài)保護(hù)紅 線范圍內(nèi)的人類活動(dòng)信息。

3.4

圖斑 plot

單一地類地塊，以及被行政界線、土地權(quán)屬界線或線狀地物分割的單一地類地塊，本規(guī) 范指生態(tài)保護(hù)紅線矢量邊界形成的具有相關(guān)屬性信息的閉合圖形。

4 質(zhì)控原則

4.1 全過程控制原則

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制必須貫穿于前期資料準(zhǔn)備、信息采集、數(shù)據(jù)處理、成果匯交、產(chǎn)品入庫、 信息發(fā)布等生態(tài)保護(hù)紅線邊界劃定、勘界定標(biāo)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管、調(diào)查評(píng)估等工作的全過程。

4.2 分類控制原則

在基本管控原則不變的前提下，針對(duì)基礎(chǔ)地理信息、生態(tài)保護(hù)紅線邊界、國土空間規(guī)劃 及專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、影像、移動(dòng)核查、文本、圖件等不同數(shù)據(jù)類型，分類做好監(jiān)管數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制；針對(duì)某些省份部分?jǐn)?shù)據(jù)涉密的問題，應(yīng)自行妥善保管，或經(jīng)國家規(guī)定脫密部門脫密后再提交國家相關(guān)部門，確保監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作切實(shí)有效。

4.3 分級(jí)控制原則

各省級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管部門對(duì)本級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。向國家報(bào)送的生態(tài)保護(hù)紅線 監(jiān)管所有數(shù)據(jù)成果，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行質(zhì)量檢查；同時(shí)應(yīng)對(duì)下級(jí)監(jiān)管工作及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并對(duì)下級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量審核把關(guān)。

4.4 全員控制原則

必須樹立全員質(zhì)量責(zé)任觀念，參與生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管相關(guān)工作的全體人員都是質(zhì)量控制 的主體。各省（市、區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)和廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)，按照生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管的具體要求，如實(shí)處理、按時(shí)報(bào)送監(jiān)管數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，有據(jù)可依。不得干預(yù)監(jiān)管數(shù)據(jù)的正常報(bào)送，不得任意篡改、瞞報(bào)、偽報(bào)核查執(zhí)法信息。

5 質(zhì)控要求

5.1 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制內(nèi)容

生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)按內(nèi)容分為基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、生態(tài)保護(hù)紅線邊界數(shù)據(jù)、國土空 間規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃、專題數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、移動(dòng)核查數(shù)據(jù)和文檔數(shù)據(jù)。按格式分為空間數(shù)據(jù)、移動(dòng)核查數(shù)據(jù)和文檔數(shù)據(jù)。生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管數(shù)據(jù)主要內(nèi)容見表 1。

表 1 生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管主要數(shù)據(jù)內(nèi)容

          要素代碼
          要?素名稱
          約束條件
          類別名稱
          一級(jí)類
          二級(jí)類
          三級(jí)類
          1
          101
          10101
          境界與行政區(qū)
          M
          基礎(chǔ)地理信息
          102
          10201
          水系
          M
          103
          10301
          居民地與設(shè)施
          M
          104
          10401
          交通
          M
          2
          201
          20101
          陸域生態(tài)保護(hù)紅線圖斑
          M
          生態(tài)保護(hù)紅線邊界
          202
          20201
          海域生態(tài)保護(hù)紅線圖斑
          C
          203
          20301
          陸海統(tǒng)籌后生態(tài)保護(hù)紅線圖斑
          C
          204
          20401
          生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)增圖斑
          M
          205
          20501
          生態(tài)保護(hù)紅線調(diào)減圖斑
          M
          206
          20601
          生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)邊界
          M
          3
          301保護(hù)地系列數(shù)據(jù)
          30101
          自然保護(hù)地
          M
          國土空間規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃
          30102
            
          
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