作者:lfb 時間:2022-11-23 來源:互聯網
?**章 總 則
**條 為加強和規范我省省級生態環境專項資金的管理, 提高資金使用績效,根據《關于深化省級預算編制執行監督管理改革的意見》、《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》等文件規定,結合我省生態環境工作實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱省級生態環境專項資金,是指由省生態環境部門主管、用于支持全省污染治理和生態環境保護的省級財政專項資金,重點支持中央和省部署的重大改革、重要政策和重點項目落實。
第三條 專項資金管理遵循以下原則:
提前謀劃,儲備項目。樹立謀事為先的理念,科學合理謀劃專項資金支持重點,做實項目前期研究論證,提前入庫儲備項目,確保資金安排與項目緊密銜接。
權責分明,分級管理。省市生態環境部門按照“誰審批、誰負責”的原則,對專項資金項目的申報入庫、實施跟蹤、考評等實行全過程管理。
績效優先,目標明確。全面實施預算績效管理,加強專項資金績效目標申報、審核和監控,并將績效管理結果與預算安排和政策調整掛鉤。依法公開,強化監督。健全監管機制,全面推行信息公開,主動接受有關部門和社會各界監督,保障專項資金陽光透明運行。
???第二章 職責分工
第四條 省生態環境部門負責本部門預算編制和執行,對審批權限下放市級的專項資金執行情況承擔指導和監管責任。包括: 負責省級項目庫管理,負責專項資金預算編制、預算執行情況跟蹤監管、績效管理及信息公開,負責省級保留審批權限的專項資金項目考評。
第五條 市生態環境部門承擔審批權限下放市級的專項資金的預算執行、績效目標監控、任務清單實施的主體責任,確保完成省生態環境部門下達的任務清單和績效目標。包括:負責市級項目庫管理,負責專項資金預算細化分配、預算執行,組織項目實施及項目考評等工作,做好信息公開,接受省級監督檢查。
第六條 項目單位對項目實施和資金使用承擔直接責任。嚴格執行預算、實施項目,及時申請項目考評,接受監督檢查、績效評價等工作。
?第三章 項目庫管理
? 第七條 專項資金全面實施項目庫管理,按照“誰審批、誰組織申報”的原則做好項目儲備。省級生態環境專項資金項目庫分省、市兩級,分別由省市生態環境部門通過“廣東省省級生態環境專項資金管理信息系統”建設管理。未納入項目庫的項目,原則上不得推送至同級財政預算系統項目庫,且不得安排專項資金。
第八條 專項資金項目應按照審批權限分類組織入庫。其中下放市級審批權限的,應提出有關政策、資金用途、扶持對象和范圍、初步績效目標和工作任務等總體要求,提前通知和指導各市組織項目入市級項目庫;保留省級審批權限的,應印發申報通知組織項目入省級項目庫。項目庫管理實施細則另文規定。
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