輻射環境監測技術規范
作者：lfb 時間：2022-11-24 來源：互聯網
1 項目背景
1.1 我國輻射環境監測概況
我國的輻射環境監測始于 20 世紀 50 年代核工業建立初期,當時主要由核設施營運者自行監測, 監測范圍局限于核設施周圍地區。1964 年我國開始進行大氣層核試驗,當時在全國設立了 45 個監測點,監測核試驗落下灰的輻射環境影響。隨著大氣層核試驗的停止,這些監測點逐漸消亡。20 世紀 80 年代,原國家環境保護局在全國范圍內組織開展了全國環境天然放射性水平調查研究,獲得了全國環境天然放射性水平及其分布的基礎國情資料,同時也創建了我國輻射環境監測體系的基礎。90 年代又組織開展了針對核設施和核技術應用項目的放射性污染源調查和我國首批核電廠等重點源的監測,提升了環境保護監督監測的能力。21 世紀初, 根據《中華人民共和國環境保護法的要求,原國家環境保護總局開始組織建設全國輻射環境監測網絡,對重點核設施進行流出物監測和環境監測,對全國輻射環境質量進行監測,同時,國家和地方在“十五”“十一五”“十二五” 期間陸續投入了大量輻射環境監測方面的硬件基礎能力建設。目前,我國已建立了完整的國家和地方兩級全國輻射環境監測組織體系,建立了國家輻射環境監測網絡系統,包括全國輻射環境質量監測、重點監管的核與輻射設施周圍環境的監測、核與輻射事故應急監測。截至 2018 年底,我國境內共運行有 1410 個環境電離輻射監測點位,對全國 46 個國家重點監管核與輻射設施開展了監督性監測。其中,環境電離輻射監測點位包括 161 個輻射環境空氣自動監測站,以及 328 個γ輻射累積劑量、102 個地表水、344 個飲用水源地水、31 個地下水、48 個海水、34 個海洋生物和 362 個土壤監測點。2019 年,環境電離輻射監測點位增加到 1512 個。經過幾十年的發展,我國輻射環境監測工作從無到有、從弱到強、從局部到全國, 得到了比較全面的發展。
1.2 任務來源
原國家環境保護總局2001年頒布了**部《輻射環境監測技術規范,在《放污法實施之前。使各級輻射環境監測機構的輻射監測工作有章可循,為我國各地輻射監測工作的開展起了積*作用,目前仍然是輻射環境監測工作的主要參考標準。但是,原標準實施至今已有18年之久,“原規范”編制時,我國的輻射環境監測工作處于起步階段,國家輻射監測網絡尚未建成,對主要輻射源如核電廠的監測經驗不足,國家頒布的有關放射性控制標準和測量方法尚有較多空缺。而這些年,隨著社會經濟的飛速發展和人們生活水平的不斷提高,特別是核能與核技術應用的飛速發展,人民群眾對輻射環境質量越來越關注和重視,原標準已不能滿足或適應這些發展需求。同時,生態環境主管部門針對輻射環境質量和我國經濟發展進程中產生的各種新的輻射污染問題,頒布或修訂了一系列輻射標準限值及其測量方法,逐步形成了一套放射性污染防治的標準體系,為了完整系統地反映上述變化,急需重新編制《輻射環境監測技術規范,使輻射環境監測和管理工作適應當前的核安全與輻射環境保護的發展需求,更加規范、統一、科學地開展監測工作,適應我國輻射環境監測工作的發展,并與國際接軌。 2013年經環保部科技標準司立項,提出制修訂一批輻射環境規范項目。
該項目是2013年度國家環境保護標準管理項目需要修訂的項目之一,根據《關于征集2013年國家環保標準制修訂項目承擔單位的通知文件精神,浙江省輻射環境監測站承擔了修訂《輻射環境監測技術規范的任務。
1.3 工作過程
任務下達后,我單位成立標準編制組,負責人為趙順平,參加人員有胡丹、姚海云、王曉芬。
2013年10月18日,召開項目小組啟動會議,討論技術規范大綱編寫框架; 2014年4月22日,在召開項目開題報告專家審查會。
2014年~2015年,調研輻射環境監測工作情況。
2015年12月,編寫完成初稿。并申請環保部將完成時間調整為2020年12月底。 2018年11月,調研國際新的有關標準,重新修改了初稿。
2019年2月18日,召開項目小組第2次會議,討論技術規范修訂的具體框架和結構。
2019年3月21日,召開項目小組第3次會議,討論技術規范具體修訂內容。
2019年4月23日,與歐盟的專家討論該標準初稿,并根據討論的意見進行了修改。
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