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生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例(草案征求意見(jiàn)稿)

作者:lfb 時(shí)間:2022-11-24 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

? **條【立法目的】

為了加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理,促進(jìn)監(jiān)測(cè)事業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè), 依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等法律,制定本條例。

第二條【定義與適用范圍】

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),適用本條例。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是指依照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)狀況和污染物排放及其變化趨勢(shì)的采樣觀測(cè)、調(diào)查普查、遙感解譯、分析測(cè)試、評(píng)價(jià)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等活動(dòng)。包括對(duì)大氣、地表水、地下水、海水、土壤、聲、光、熱、生物、振動(dòng)、輻射、溫室氣體等環(huán)境要素質(zhì)量的監(jiān)測(cè),對(duì)森林、草原、濕地、荒漠、河湖、海洋、農(nóng)田、城市和鄉(xiāng)村等生態(tài)狀況的監(jiān)測(cè),以及對(duì)各類污染物排放活動(dòng)的監(jiān)測(cè)。

第三條【工作原則和目標(biāo)】

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)行依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)的原則。

從事生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

縣級(jí)以上人民政府、有關(guān)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者, 應(yīng)當(dāng)保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的獨(dú)立、公正,維護(hù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性。

第四條【地位與作用】

縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的基礎(chǔ)性公共事業(yè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)納入同級(jí)人民政府編制的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算,保障生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化、制度化、規(guī)范化。

第五條【管理體制與部門(mén)職責(zé)】

國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國(guó)務(wù)院自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、氣象等部門(mén)依照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,按照統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織實(shí)施本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

縣級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

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