作者:lfb 時間:2022-12-05 來源:互聯網
**章 總 則
**條【制定目的】為鼓勵公眾參與生態環境保護,積*舉報各類生態環境違法行為,嚴厲查處生態環境違法案件,持續改善生態環境質量,根據《中華人民共和國環境保護法》《深圳經濟特區環境保護條例》等法律、法規的規定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于本市行政區域內生態環境違法行為或線索的舉報、獎勵以及監督管理。
本辦法所稱舉報是指公民、法人、其他組織(以下統稱舉報人)向生態環境主管部門反映企事業單位和其他生產經營者(以下統稱被舉報人)的生態環境違法行為或提供線索。
第三條【獎勵原則】生態環境違法行為有獎舉報堅持鼓勵舉報、分類管理、分級獎勵、誰查處誰獎勵的原則。
第四條【工作職責】生態環境主管部門負責統籌全市生態環境違法行為有獎舉報工作,具體負責舉報案件的查處與獎勵。
第二章 舉報、受理及查處
第五條【舉報途徑】舉報人可以通過以下方式進行舉報:
(一)電話舉報: 12369、12345;
(二)微信公眾號舉報:“12369環保舉報”;
(三)廣東省政務服務網:http://www.gdzwfw.gov.cn;
(四)來信來訪舉報:生態環境主管部門指定地點;
(五)生態環境主管部門公布的其他舉報途徑。
第六條【舉報信息】舉報人舉報時應當提供以下信息,并明確表示參與有獎舉報:
(一)真實有效的身份信息、聯系方式;
(二)生態環境違法行為發生的時間、具體位置和違法情形。
舉報人舉報時同時提供以下信息:
(一)生態環境違法行為的主體或污染源信息;
(二)生態環境違法行為的證據或線索材料。
第七條【舉報范圍】按照危害程度,將有獎舉報的生態環境違法行為分為重大事項、較大事項、一般事項三類。
生態環境主管部門可以根據本市環境執法需要,定期對本辦法第八、九、十條的舉報范圍予以認定和明確,并予以公告。生態環境主管部門組織開展生態環境保護領域專項執法行動的,生態環境主管部門可以另行發布通告,確定專項行動的有獎舉報范圍。
第八條【重大事項】重大事項包括以下情形:
(一)在飲用水水源一級保護區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的;
(二)非法排放、傾倒、處置含重金屬的污染物超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者監測數據弄虛作假,或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的;
(四)非法排放、轉移、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;
(五)未經生態環境主管部門批準或者備案,非法生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置的;
(六)其他屬于生態環境主管部門管理職權的重大生態環境破壞事項。
第九條【較大事項】較大事項包括以下情形:
(一)違反建設項目環境保護管理規定,未經審批開工建設、未經驗收或驗收不合格投入使用的工業項目;
(二)在禁燃區內企業工業鍋爐燃用煤、重油、木材等高污染燃料的行為;
(三)非法排放、傾倒、處置含重金屬的污染物超過國家或者地方污染物排放標準三倍以下的;
(四)非法排放、轉移、傾倒、處置危險廢物一百公斤以上三噸以下的;
(五)未取得排污許可證、排污許可證過期未獲延期或排污許可證被吊銷,擅自排放污染物的行為;
(六)其他屬于生態環境主管部門管理職權的較大生態環境破壞事項。
第十條【一般事項】一般事項包括以下情形:
(一)危險廢物堆存場所未采取“三防”措施的;
(二)“散亂污”工業企業違法排污行為;
(三)其他屬于生態環境主管部門管理職權的一般生態環境破壞事項。
第十一條【案件審查】生態環境主管部門受理人員收到有獎舉報事項登記后,應當在1個工作日內進行審查,舉報事項屬于有獎舉報范圍予以受理;不屬于有獎舉報范圍、生態環境主管部門職權以及舉報人應當提供的信息不全的,納入普通環境投訴舉報程序處理。
第十二條【受理調查】生態環境主管部門受理人員對舉報材料加密并在3個工作日內移送執法人員查處,執法人員在收到移送的舉報材料后10個工作日內應到現場調查或核查。
第十三條【獎勵建議】執法人員完成舉報案件調查后,應在10個工作日內出具書面調查結果及獎勵建議,同時將調查結果反饋舉報人。
獎勵建議應根據舉報情況、執法檢查筆錄及相關證據材料綜合判斷,包括是否給予獎勵以及給予何種獎勵。
第十四條【獎勵決定】生態環境主管部門在收到案件書面調查結果及獎勵建議后10個工作日內進行審查并做出是否獎勵及給予何種獎勵的決定,并在決定做出后5個工作日內通知舉報人。
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