排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 印刷工業(yè)
作者：lfb 時(shí)間：2022-12-07 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)
1 項(xiàng)目背景
1.1 任務(wù)來(lái)源
2016 年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,隨后原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《排污許可證管理暫行規(guī)定》,明確了排污許可制度改革的頂層設(shè)計(jì)和工作部署。目前全國(guó)印刷企業(yè)中,污染問(wèn)題突出,廢氣無(wú)組織收集和治理技術(shù)水平偏低,現(xiàn)有的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿足環(huán)境管理的需要。我國(guó)印刷工業(yè)作為污染防治的重點(diǎn)行業(yè),目前尚無(wú)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的具體指導(dǎo)文件。相比美國(guó)、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)擁有的完善的排污許可體系,我國(guó)排污許可制度尚處于初始階段。
2017 年 6 月原環(huán)境保護(hù)部下達(dá)了《關(guān)于征集 2017 年度國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的通知》,開(kāi)展 2017 年度國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位征集工作。華東理工大學(xué)牽頭承擔(dān)了《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 印刷工業(yè)》編制工作。同時(shí)由上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、全華環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和中國(guó)日用化工協(xié)會(huì)油墨分會(huì)作為協(xié)作單位共同參與標(biāo)準(zhǔn)編制。
1.2 工作過(guò)程
成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組
接受國(guó)家下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后,華東理工大學(xué)組織上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、全華環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心和中國(guó)日用化工協(xié)會(huì)油墨分會(huì)組建了標(biāo)準(zhǔn)編制小組。編制組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了國(guó)家關(guān)于實(shí)施控制污染物排放許可的一系列政策法規(guī)和文件精神,收集了相關(guān)資料,并制定工作方案。
主要工作內(nèi)容進(jìn)展過(guò)程
根據(jù)制定《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 印刷工業(yè)》的相關(guān)要求,標(biāo)準(zhǔn)編制小組針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容、工作方法等開(kāi)展了討論,并確定了標(biāo)準(zhǔn)的主要工作內(nèi)容:
① 通過(guò)查詢、檢索相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻(xiàn)資料,以及與業(yè)內(nèi)專業(yè)人士和專家交流,了解該行業(yè)的主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品、技術(shù)水平。
② 通過(guò)實(shí)地調(diào)研調(diào)查企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和排污現(xiàn)狀,對(duì)行業(yè)的主要生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、排污特征、污染治理技術(shù)、管理臺(tái)賬、自行監(jiān)測(cè)等進(jìn)行調(diào)研。
③ 在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上,明確標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,確定管控要素、污染因子、污染物排放限值、初始排污權(quán)核定方法、行業(yè)可行技術(shù)、自行監(jiān)測(cè)管理要求、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄與執(zhí)行報(bào)告編制要求、實(shí)際排放濃度達(dá)標(biāo)判定方法、實(shí)際排放量核定方法。
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