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排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 磷肥、鉀肥、復(fù)混肥料、有機(jī)肥料及微生物肥料工業(yè)編制說

作者：lfb 時(shí)間：2022-12-07 來源：互聯(lián)網(wǎng)

1 項(xiàng)目背景

1.1 任務(wù)來源

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,明確了排污許可制度改革的頂層設(shè)計(jì)、總體思路,并要求按行業(yè)分步實(shí)現(xiàn)對(duì)固定污染源的全覆蓋。原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《排污許可證管理暫行規(guī)定》,規(guī)范排污許可證申請(qǐng)、審核、發(fā)放、管理等程序。

2016年6月,原環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司發(fā)布了《關(guān)于征集 2017 年度國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位的通知》,將《化肥工業(yè)排污許可相關(guān)技術(shù)規(guī)范》制訂 列入《2017 年度國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目指南》,工作時(shí)限為 2 年。經(jīng)過公開征集、答辯、遴選,終確定由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心承擔(dān)。2017 年,原環(huán)境保護(hù)部將項(xiàng)目名稱確定為《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 化肥工業(yè)》,屬于《國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理-水環(huán)境管理司》 的子項(xiàng)目。

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》,化肥包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)混肥。按照急用優(yōu)先的原則,2017 年完成《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 化肥工業(yè)-氮肥》,2018 年完成《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 化肥工業(yè)-鉀肥》《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 化肥工業(yè) -磷肥和復(fù)混肥》,終完成化肥工業(yè)的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范。

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼》,肥料包括化學(xué)肥料、有機(jī)肥及微生物肥料。經(jīng)與管理部門溝通,2018 年在完成磷肥、鉀肥、復(fù)混肥料工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,補(bǔ)充有機(jī)肥及微生物肥料排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范,終完成《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 磷肥、鉀肥、復(fù)混肥料、有機(jī)肥料及微生物肥料》,實(shí)現(xiàn)肥料制造工業(yè)全覆蓋。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心承擔(dān),中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、貴州省環(huán)境工程評(píng)估中心、中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)、中國科學(xué)院青海鹽湖研究所、中海石油環(huán)保服務(wù)有限公司為協(xié)作單位共同成立標(biāo)準(zhǔn)編制組。

1.2 工作過程

2017 年 10 月中旬,編制組收集、整理相關(guān)研究成果,組織專家就磷肥工業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀及污染物源強(qiáng)進(jìn)行討論。

編制組于 2017年10月26日-27 日、2018年1月9日-13日、1 月 21 日-24 日、3 月 5 日-3 月 9 日和 3 月 14 日-3 月 16 日分別赴貴州、山東、云南、青海、湖北等地選取生產(chǎn)不同產(chǎn)品的典型企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作,梳理行業(yè)主要的工藝、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染因子、污染治理措施及污染物排放情況。

編制組分別于 2017 年 10 月 16 日、12 月 8 日、12 月 28-29 日在京組織召開標(biāo)準(zhǔn)初稿專家討論會(huì),重點(diǎn)研究了標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、排污單位基本情況填報(bào)、行業(yè)管控思路、許可排放量確定、無組織排放管控措施及實(shí)際排放量核算方法等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

編制組分別于 2018 年 4 月 3 日、5 月 17 日在京組織召開標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿專家討論會(huì),5 月 28 日順利通過專家評(píng)審會(huì),并根據(jù)專家意見進(jìn)一步修改完善形成征求意見稿及編制說明。

更多標(biāo)準(zhǔn)編制說明內(nèi)容點(diǎn)擊以下鏈接獲取標(biāo)準(zhǔn)編制說明全文：

下載地址：《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 磷肥、鉀肥、復(fù)混肥料、有機(jī)肥料及微生物肥料工業(yè)（征求意見稿）》編制說明

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