排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理
作者：lfb 時(shí)間：2022-12-07 來源：互聯(lián)網(wǎng)
1 項(xiàng)目背景
1.1 項(xiàng)目來源
2018 年 9 月,生態(tài)環(huán)境部以部門預(yù)算項(xiàng)目的方式直接委托生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心承擔(dān)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理業(yè)》的編制工作;后根據(jù)開題論證會(huì)專家意見,將標(biāo)準(zhǔn)名稱調(diào)整為《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理》。國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計(jì)研究院有限公司、山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司、沈陽環(huán)境科學(xué)研究院作為協(xié)作單位,共同參與編制工作。
1.2工作過程
成立編制組,制定工作方案。2018 年 9 月,組建技術(shù)規(guī)范編制組,召開討論會(huì)確定階段工作任務(wù),開展文獻(xiàn)調(diào)研,著手起草技術(shù)規(guī)范初稿和開題報(bào)告初稿。
廣泛調(diào)研,開展編制工作。2018 年 9-11 月,編制組赴山東、、江蘇、陜西等多地進(jìn)行調(diào)研,并召開專家咨詢會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中存在的問題進(jìn)行交流研討。2018 年 12 月,組織召開編制組工作調(diào)度會(huì),編寫完成技術(shù)規(guī)范初稿和開題論證報(bào)告。
開題論證。2019 年 3 月 4 日,組織召開國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)開題論證會(huì)。審查委員會(huì)通過該標(biāo)準(zhǔn)的開題論證,同時(shí)提出如下修改意見和建議:1)標(biāo)準(zhǔn)名稱調(diào)整為《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理》;2)進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。
補(bǔ)充調(diào)研,形成征求意見稿。2019 年 3 月,編制組進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)研,對(duì)技術(shù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行修改完善,形成技術(shù)規(guī)范和編制說明征求意見稿。
征求意見稿技術(shù)審查。2019 年 4 月 9 日,生態(tài)環(huán)境部環(huán)評(píng)司組織召開標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿技術(shù)審查會(huì),審議專家就標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)詢?cè)u(píng)議,一致認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)要求,同意公開征求意見。
2行業(yè)概況
一般工業(yè)固體廢物貯存、處置:我國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量巨大,并受工業(yè)生產(chǎn)過程等因素的影響導(dǎo)致種類繁多,成分復(fù)雜。根據(jù)調(diào)研情況,目前全國已建成經(jīng)營性的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)十余家,大多數(shù)主要服務(wù)于工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)。
危險(xiǎn)廢物利用、處置:我國工業(yè)源危險(xiǎn)廢物種類多,數(shù)量大,產(chǎn)生情況復(fù)雜,多數(shù)來源于化學(xué)原料制造、有色金屬冶煉及壓延加工等行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位數(shù)量約 2000 多家,主要集中在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。
醫(yī)療廢物處置:近年來,我國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量持續(xù)上升。醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物,處置醫(yī)療廢物需要申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,目前全國各省共有 300 多份危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證用于處置醫(yī)療廢物。
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