【2016年4月18日 歐盟RoHS指令剖析】從今年開始，歐盟25國將先后實施兩項為世人矚目的“環保指令”。一項是《廢棄電子電氣設備指令》，簡稱WEEE指令，于2005年8月13日實施。另一項是明年7月1日生效的《關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質指令》，簡稱RoHS指令。按WEEE指令規定，我國出口歐盟的相關設備，如電視機、臺式電腦、筆記本電腦、電話、復印機、電冰箱、洗衣機、微波爐、吸塵器、電燈、電動工具、電子玩具、運動設備、醫療器械和自動售貨機等，都將納入此指令的強制管理范圍內。從指令生效之日起，包括進口商和經銷商在內的“電子電氣產品生產商”對進入歐盟市場的廢棄電子電氣”產品，承擔相應的回收費用。據估計，電冰箱的回收費用為每件20歐元，洗衣機和空調每件為10歐元。這對于利潤不足10%的家電企業來說，產品成本上升可能達到10%，給其帶來的影響可想而知。另外RoHS指令規定：上述設備中，凡是鉛、汞、鎘等6種有害物質有一種超量的產品將不允許進入歐盟市場。

　　不僅如此，這兩個環保指令的出臺，在國際上還會引起連鎖反應。無疑，這對我機電出口企業將是雪上加霜。兩指令波及我國上萬家企業、20多萬種產品。受指令影響的產品，占我國出口歐盟機電產品的71%，總值約為370億美元。

　　RoHS指令的實施期限，盡管晚一年，但是此指令所涉及的技術，對我國企業而言，難度將會更大，許多發展中國家的企業根本無能為力。因而，它們把“歐盟環保兩指令”視為高門檻的“綠色壁壘”。

　　RoHS指令的技術要求

　　RoHS指令規定：歐盟成員國應確保，從2006年7月1日起，投放市場的十大類電子電氣新設備，除了第八類醫療器械中的放射性治療儀，以及第九類監控裝置中如煙霧報警器外，其他各類設備中應限制鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯(PBB)和多溴聯苯醚(PBDE)6種有害物質含量。

　　在RoHS指令附件中，列出了10項具體規定。如小型熒光燈中，燈管的汞含量不能超過5mg;常用直管熒光燈中汞含量：對于鹵素磷酸鹽不超過10mg(對于正常三磷酸鹽不超過5mg、長效三磷酸鹽不超過8mg);在高溫熔化的錫-鉛焊料中，鉛的含量規定不超過85%。

　　出口企業如何應對RoHS指令

　　面對歐盟即將實施的RoHS指令，我國相關企業如何制定應對措施?筆者認為，應按下列3個步驟做準備。

　　**，應判定自己出口歐盟的產品是否屬于指令包括的范圍，這是很重要的。除指令附錄中所列的電子電氣設備外，還應注意歐盟的補充說明。下列設備不屬于指令包括的范圍：

　　1、旨在保護國家安全和軍事用途的電子電氣設備;

　　2、電流不是主要動力來源的設備;

　　3、各種電池產品，及并非用于實現成套設備主要功能的電子電氣零件;

　　4、大型工業用固定裝置;

　　2006年7月1日前，投入市場的電子電氣產品的維修零件和再使用(Reuse)產品。

　　第二，企業應對自己產品的原材料成分和元器件的毒性進行重新評估。

　　第三，應該在指令生效之前，基本完成電子電氣”產品的“無害化”進程。“無害化”是RoHS指令的核心。在6種有害物質中，鉛應是重點。鉛是一種有毒的重金屬，是目前電子產品焊料中的主要成分。鉛的使用已十分廣泛和普遍，在電氣和電子工業中的應用已有50年歷史了。但是，考慮到對環境安全影響，一些發達國家已經加強了對鉛的控制使用，發達國家從事產品無鉛化研究已近20年了。現在，歐盟RoHS指令剖析有些國家的某些印刷電路板的制造商，已開始使用無鉛工藝了。

　　無鉛化是一項*具挑戰性的課題。目前，市場上已可以見到的焊料替代品，一般是錫-銀-銅合金和錫-銀-鉍合金。但是，這些無鉛焊料熔點溫度比較高。這樣，又出現了新的難題，這對某些元件如電容器等提出更高的耐熱性要求。由于新焊料的出現，必然將引起電氣元件選擇標準的重新確定。

　　21世紀初，歐盟的環保主義者不斷要求提高環境標準，要求世貿組織采納“環境污染者付費”的原則。在這種形勢下，歐盟的化學品REACH制度、WEEE和RoHS指令相繼出臺。由此看來，將環境保護納入國際貿易的規則和目標已是大勢所趨。

　　限制電子電氣設備中使用“6種有害物質”的RoHS指令是一個難以對付的指令。我國大型電器出口企業，對于歐盟指令的實施，思想上可能已有準備。但是，許多中小企業，在研究新替代材料或增加高質量測試設備方面顯得力量不足，資金上也捉襟見肘。筆者認為，RoHS指令的門檻，并非不可逾越。**是時間上還有余地，因為目前大多數歐盟成員國還沒有按指令要求完成各自的立法，所以近期該指令在歐盟25國內全部實施的可能性很小。其次，歐盟對有害物質的“檢測標準”一時還拿不出來。從“指令”生效到推出“歐盟指南”，再到制定出一系列歐盟標準，應該有一個過程。所以，盡快提高我國企業抵抗“綠色壁壘”沖擊的能力，這才是問題的關鍵。（百檢網-*專業的權威檢測機構）

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