2月10日，江蘇省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室轉發省疫情防控工作領導小組農村防控組制定的《關于應對新冠肺炎疫情穩定重要“菜籃子”產品生產供應的政策意見》。

　　《意見》提出，要堅持疫情防控和穩產保供兩手抓，支持新型農業經營主體有序恢復正常生產和農產品流通，確保蔬菜、果品、肉蛋奶、糧食、水產品等“菜籃子”產品供應，為實現今年農業農村發展目標任務打下堅實基礎。

　　優先復工復產。在全面落實疫情防控措施的前提下，支持飼料、獸藥、肥料、畜禽屠宰、農產品加工配送等生產經營企業加快復工復產，優先辦理飼料企業復工復產審批，審批時間原則上不得超過3個工作日。

　　保障用工需求。組織本地因疫情暫時無法外出務工人員和低收入農戶，與新型農業經營主體、農業企業對接，滿足穩產保供用工需求。對新聘用本地員工的農業企業，當前繳納社會保險費困難的，可以按規定緩繳養老、失業、工傷保險等費用，*長不超過6個月。

　　加大財政支持力度。省財政對保障武漢等疫情嚴重地區和長三角地區大中城市“菜籃子”產品供應作出重要貢獻的縣（市、區）予以適當補貼。實施特殊時期“菜籃子”產品生產扶持項目，對改擴種指定保供蔬菜品種的生產主體、承擔保供任務的畜禽漁等養殖場（戶）、種畜禽生產企業給予一定的財政獎補，確保生產穩定；對承擔疫情期間收儲本地“菜籃子”產品任務的主體給予一定的財政獎補；對疫情防控期間進行農機作業、組織設施農業裝備進行社會化服務的經營主體，給予一定的作業補貼和免稅。各地統籌現代農業發展、農業公共服務等相關專項資金，自主確定補助對象、補助金額及補助方式。

　　強化技術指導。組織和鼓勵現代農業產業技術體系專家團隊和農技推廣人員通過電話、網絡及必要的實地走訪等形式，聯系對接新型經營主體，提供技術指導服務和農民培訓服務。

　　加強防護、消毒用品支持。增加鄉村口罩、消毒用品、體溫計等防護用品供應，加強對新型農業經營主體、農業企業和農業生產物資和農產品運輸企業的支持，優先保障重點保供單位。

　　減免新型農業經營主體租金。對承租國有性質單位的土地、生產設施的新型農業經營主體，1個月租金免收、2個月租金減半。對承租集體和其他性質單位的土地、生產設施的，引導和鼓勵出租單位或個人為租戶減免租金，具體由雙方協商解決。

　　減輕稅費負擔。疫情防控期間，飼料生產企業符合條件的可直接享受增值稅和企業所得稅優惠。企業新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用，在計算應納稅所得額時扣除。落實好蔬菜和鮮活畜禽及其產品流通環節免征增值稅政策。納稅人因疫情影響，不能按期繳納稅款的，可依法延期繳納稅款，*長不超過3個月。

　　免費提供農產品質量安全檢測。為承擔保供的新型農業經營主體及農業企業免費提供農藥殘留快檢工作，確保上市農產品質量安全。

　　鼓勵當地農產品線上銷售。支持新型農業經營主體創新市場營銷方式，采取線上售賣、線下送貨等方式，開展網絡銷售當地鮮食農產品。對疫情防控期間線上銷售收入達到一定規模的新型農業經營主體和農產品電商交易平臺，由當地政府視情況給予一次性財政獎補。

　　加強農產品產加銷對接。加強對規模較大的新型農業經營主體產加銷對接服務，優先推薦“菜籃子”保供單位集中采購、集中屠宰。鼓勵大型商超、農產品批發市場和采購商優先采購省內“菜籃子”產品。

　　強化運輸保障。將種子種苗（雛禽、仔畜、水產種苗）、肥料、農藥、農膜、飼料、獸藥及上游原料、包裝等納入應急物資保障范圍，對農業生產物資和鮮活農產品運輸車輛憑證免收全程運輸車輛通行費，返程空載的免收全程車輛通行費，確保持有通行證的應急運輸車輛正常通行。加強跨區域運輸的協調銜接和運力調配，對外省入蘇的農產品和農業生產急需物資的運輸車輛，凡已取得當地綠色通道通行證的車輛，同等對待，保障通行。對外省急需我省外調的農產品和農業生產物資運輸車輛，由發貨地農業農村、交通運輸等部門及時出具證明材料，辦理相關手續。

　　確保道路暢通。建立保供運輸車輛及其司乘人員報備制度，固定線路，定人定車，對持有專用通行證的車輛給予快捷通行，確保通往蔬菜保供基地、畜禽養殖場、畜產品屠宰加工企業等關鍵場所的道路暢通。嚴禁未經縣級及以上政府批準隨意斷路封路阻斷交通的行為，嚴禁無故攔截農業生產物資和農產品運輸車輛。

　　加強融資支持。鼓勵金融機構通過給予專屬優惠利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，開辟融資綠色通道，加快審批速度，加強對承擔重要農產品生產供應的主體提供信用貸款支持。對確因受疫情影響造成貸款到期而還款困難的主體，可以適當延長還款期，展期期間暫停收取利息，不得收取罰息等任何費用。對符合條件的承擔穩產保供任務的鮮食農產品生產主體，按政策規定給予融資擔保。

　　降低融資成本。對受疫情影響出現正常生產經營資金周轉困難，且未享受應急財政獎補政策的“菜籃子”產品生產保供主體給予不超過2%*高50萬元的貸款貼息補助。

　　減免政策性農業保險保費。在疫情防控期間，政策性農業保險中參加農業大災保險的新型農業經營主體承擔的部分由各級財政承擔。省級財政農機保險保費補貼，蘇南、蘇中、蘇北分別提高至40%、50%、70%。高效設施農業保險省級財政獎補險種目錄內的穩產保供產品實現應保盡保，財政給予不低于60%的保費補貼。

　　本政策執行期暫定為自政策發布之日起的3個月。國家另有規定的遵照執行。