案情回顧

2021年5月，無錫市生態環境局行政執法人員對本市某機動車檢測公司進行執法檢查時，發現該單位2021年3-4月份汽柴油分析儀低氣檢查的檢查日志與提供的低濃度標樣不一致；4月22日滬DXXXXX復檢時功率異常，4月22日蘇BNXXXX復檢時二氧化碳數值異常變化。經查，該公司未按照國家規定的排放檢驗方法、技術規范進行檢驗，出具虛假排放檢驗報告。以上違法事實有現場檢查（勘察）筆錄、調查詢問筆錄、現場取證照片張、江蘇省機動車排放檢驗機構檢查表、標準物質證書3份、尾氣檢測發票、低氣購入結算函、2021年3月1日至4月26日校準截圖4份、滬DXXXXX檢測報告兩份、蘇BNXXXX檢測報告兩份、企業車輛檢測數1份等證據材料予以證明。該單位從事機動車尾氣排放是否符合環保標準的檢驗活動，未按照國家規定的排放檢驗方法、技術規范進行檢驗并出具虛假排放檢驗報告，其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條**款之規定，應當立即停止違法行為。

行政執法人員當即進行了現場調查和取證，責令該單位立即停止違法行為并依法予以處罰。生態環境部門*終按照《中華人民共和國大氣污染防治法》**百一十二條**款之規定，

案件點評

機動車排放檢驗機構是專司機動車尾氣排放檢驗的關口，防控機動車尾氣污染，責任重大，必須使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院環境保護主管部門制定的規范，對機動車進行排放檢驗。案涉檢驗機構在長達兩個月的期間內存在檢查日志與低濃度標樣不一致情形，導致檢測報告失真，其行為不能以操作人員疏忽大意來解釋，這是案涉檢測機構的違法行為。本案具有一定的典型意義。作為一個機動車尾氣排放的檢測機構，必須要承擔起防控機動車尾氣污染責任。如果不能把好檢測這一關，那后果是不堪設想的。對于機動車尾氣排放檢測機構來說，能否依法依規檢測，是該檢測機構能否繼續存在的充要條件。故此，生態環境主管部門非常有必要對這些檢測機構加強執法檢查和監督，將那些不能依法依規檢測的機構，除依法給予嚴厲處罰外，對情節嚴重的，一律依法取消其檢測資格。

《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條：“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院環境保護主管部門制定的規范，對機動車進行排放檢驗，并與環境保護主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。環境保護主管部門和認證認可監督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監督檢查。”《中華人民共和國大氣污染防治法》**百一十二條：“違反本法規定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。違反本法規定，偽造船舶排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由海事管理機構依法予以處罰。違反本法規定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款；對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。”