土壤監(jiān)測中沒有監(jiān)測方法的因子如何處理？
答復(fù)：列出因子，備注待相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)實施后，補充監(jiān)測。
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目前為什么土壤導(dǎo)則注重監(jiān)測？
答復(fù)：目前階段屬于盡職調(diào)查階段，后期數(shù)據(jù)庫建立好以后可以根據(jù)周圍情況選擇監(jiān)測點位。
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建設(shè)項目內(nèi)部涵蓋居民區(qū)的建設(shè)項目該如何判定敏感程度？
答復(fù)：原則上視為企業(yè)建設(shè)用地，不作為建設(shè)項目評價定級的敏感程度判定指標(biāo)，但是可考慮其作為敏感目標(biāo)來設(shè)置監(jiān)測點位。
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改擴(kuò)建項目如果土壤監(jiān)測超標(biāo)，如何控制？
答復(fù)：改、擴(kuò)建項目應(yīng)針對現(xiàn)有工程引起的土壤環(huán)境影響問題，提出“以新帶老”措施，有效減輕影響程度或控制影響范圍，防止土壤環(huán)境影響加劇。
生態(tài)影響型建設(shè)項目各不同階段，出現(xiàn)或加重土壤鹽化、酸化、堿化等問題，但采取防控措施后，可滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；污染影響型建設(shè)項目各不同階段，土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處或占地范圍內(nèi)有個別點位、層位或評價因子出現(xiàn)超標(biāo)，但采取必要措施后，可滿足GB 15618、GB 36600 或其他土壤污染防治相關(guān)管理規(guī)定的。
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危險品、化學(xué)品或石油輸送管線的調(diào)查范圍及布點數(shù)量？
答復(fù)：對于這類項目的管線兩旁可向外延伸200m作為調(diào)查評價范圍，并根據(jù)建設(shè)項目特征，在土壤環(huán)境敏感目標(biāo)處適當(dāng)布設(shè)監(jiān)測點位，不強(qiáng)制要求布點數(shù)量。該部分點位可不與跟蹤監(jiān)測計劃銜接。
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自身為敏感目標(biāo)的建設(shè)項目，可根據(jù)需要僅對土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查。
答復(fù)：根據(jù)《土壤污染防治法》中對居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)田等的保護(hù)；農(nóng)田項目本導(dǎo)則中已在農(nóng)林類項目中做了具體規(guī)定；對于住宅、醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)項目在項目類別中已經(jīng)納入到了不開展土壤環(huán)境影響評價一列，但是考慮其自身的敏感性，應(yīng)考慮外環(huán)境對其影響，因此在總則中提出該建議，若該類項目所在地或周圍可能存在污染源的，可根據(jù)7.4.2.10原則進(jìn)行布點并對全部因子進(jìn)行檢測。以確保該類項目的自身安全性。
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根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中，請問在環(huán)境影響評價中開展土壤環(huán)境質(zhì)量背景監(jiān)測時，是否要對表1所列全部45項因子均進(jìn)行監(jiān)測？根據(jù)對場地環(huán)境調(diào)查，確定場地內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前及歷史上均無可能的污染源時呢？在何種情形下，需要監(jiān)測全部前述45項因子？
答復(fù)：（1）建設(shè)項目應(yīng)按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ 964-2018，以下簡稱《導(dǎo)則》）布點原則7.4.2.2針對調(diào)查評價范圍內(nèi)的每種土壤類型布設(shè)監(jiān)測點，該類監(jiān)測點的現(xiàn)狀監(jiān)測因子根據(jù)7.4.5中c）規(guī)定需監(jiān)測基本因子與特征因子，其中基本因子的選取由該點所在地的土地利用類型對應(yīng)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)決定。若該監(jiān)測點布設(shè)在建設(shè)用地上，其基本因子應(yīng)包括《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）表1所列45項指標(biāo)。
根據(jù)用地歷史資料和現(xiàn)狀調(diào)查情況，建設(shè)項目占地范圍及其周邊可能影響區(qū)域的土壤環(huán)境已存在污染風(fēng)險時，應(yīng)根據(jù)《導(dǎo)則》布點原則7.4.2.10在可能影響*重的區(qū)域布設(shè)監(jiān)測點，該類監(jiān)測點的現(xiàn)狀監(jiān)測因子根據(jù)7.4.5中c）規(guī)定亦需監(jiān)測基本因子與特征因子，其中基本因子的選取原則同上。
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上述兩類監(jiān)測點布設(shè)在建設(shè)用地上時需監(jiān)測《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）表1所列45項指標(biāo)及建設(shè)項目特征因子，布設(shè)在農(nóng)用地時需監(jiān)測《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618-2018）表1所列8項指標(biāo)及建設(shè)項目特征因子。此外其他類型的監(jiān)測點，其土壤環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測因子可僅為特征因子。
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（2）場地內(nèi)及周圍區(qū)域土壤環(huán)境當(dāng)前及歷史上確無可能污染源的，無需根據(jù)《導(dǎo)則》布點原則7.4.2.10布設(shè)監(jiān)測點位。
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《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ 964-2018）“6.2.2.2”“表3”中“建設(shè)項目周邊”里的“周邊”是否指的是項目紅線范圍內(nèi)鄰近的區(qū)域？還是根據(jù)“表5”中的現(xiàn)狀調(diào)查范圍確定，還是有其他定義的方法？
答復(fù)：“周邊”指建設(shè)項目可能影響的范圍，應(yīng)在工程分析基礎(chǔ)上，識別建設(shè)項目影響類型與途徑，結(jié)合建設(shè)項目所在地的氣象、地形地貌、水文地質(zhì)等條件判定。
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一般原則為地表漫流考慮廠界周圍50m范圍，無組織沉降考慮廠界周圍200m范圍；有組織沉降可根據(jù)*大落地濃度距離來考慮，一般可考慮1.0km范圍。
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根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ 964-2018）“7.4.5”基本因子為《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 15618-2018）、《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中規(guī)定的基本項目，分別根據(jù)調(diào)查評價范圍內(nèi)的土地利用類型選取，這個評價范圍內(nèi)的土地利用類型怎么判定，是看評價范圍的主要類型還是看建設(shè)用地和其它用地的比例，如果是一個生產(chǎn)果汁的企業(yè)占地位于工業(yè)園區(qū)也需要監(jiān)測GB 36600中規(guī)定的基本項目嗎？
答復(fù)：（1）評價范圍包括建設(shè)項目占地范圍內(nèi)和占地范圍外，占地范圍內(nèi)的土地利用類型以規(guī)劃為準(zhǔn)，占地范圍外的以現(xiàn)狀為準(zhǔn)。基本因子根據(jù)監(jiān)測點所在位置的土地利用類型對應(yīng)的土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選取。
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（2）建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（HJ 964-2018）附錄A、附錄B開展土壤環(huán)境影響識別工作，建設(shè)項目對土壤環(huán)境影響較小的，土壤環(huán)境影響評價項目類別為IV類。如問題所指的生產(chǎn)果汁等食品加工生產(chǎn)類建設(shè)項目，屬表A.1中的第十款“其他行業(yè)”，其土壤環(huán)境影響評價項目類別為IV類。
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