《國家危險廢物名錄(2021年版)》(以下簡稱《名錄》)已經發布一段時間了,接下來就常見的一些問題一起來看看解答。
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1、本次修訂刪除的廢物,以及《名錄》中用括號注明的“不包括…”的廢物,是不是意味著其不屬于危險廢物了?
根據危險廢物的法律定義,列入《名錄》的廢物屬于危險廢物,未列入《名錄》廢物根據國家規定的危險鑒別標準和鑒別方法認定具有危險特性的也屬于危險廢物。
本次修訂刪除的廢物,以及《名錄》中用括號注明的“不包括…”的廢物,均屬于未列入《名錄》的廢物。對于這些廢物,若不能通過工藝分析等排除其存在危險特性,則需進一步根據《危險廢物鑒別標準》(GB 5085.1~7)和《危險廢物鑒別技術規范》(HJ 298)等判定是否屬于危險廢物。
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2、 對于滿足利用或處置豁免的危險廢物,如在利用或處置前,交由另外一家企業進行預處理,預處理環節是否豁免?另外,豁免的處置環節產生的廢物是否適用衍生原則?
《名錄》第三條規定“列入本名錄附錄《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物,在所列的豁免環節,且滿足相應的豁免條件時,可以按照豁免內容的規定實行豁免管理”,預處理環節不在所列的豁免環節,因此,該環節不能豁免。
另外,《危險廢物豁免管理清單》僅豁免了危險廢物特定環節的部分管理要求,并不是豁免其危險廢物屬性。因此,豁免的處置環節產生的廢物仍應按照《國家危險廢物名錄》《危險廢物鑒別標準》(GB 5085.1~7)《危險廢物鑒別技術規范》(HJ 298)等確定其危險廢物屬性。
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3、在判定廢物是否屬于列入《名錄》的危險廢物及其類別時,是優先根據行業來源判斷,還是廢物描述優先?
危險廢物來源廣泛,存在同一種廢物來源于多個行業的現象?!睹洝分械男袠I代碼指的是該種廢物的主要產生行業來源,不是**來源。因此,在判定廢物是否屬于列入《名錄》的危險廢物及其類別時,應該采取以廢物描述為主,以行業來源為輔的原則,當兩者發生矛盾或不一致時,應以廢物描述作為主要判斷依據。
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4、大修渣無害化處理后的廢渣如果作為原料做磚或鋪路,鋁灰作為其他企業的原料生產鋁酸鈣,是否可以向省級生態環境部門申請進行點對點定向利用,該情形下,利用企業是否不需要持有危險廢物綜合許可證?
答:危險廢物“點對點”定向利用豁免滿足《名錄》規定的相應豁免條件,并確保風險可控情況下,根據省級生態環境部門確定的方案進行定向利用時,企業可以不需要持有危險廢物綜合許可證。
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5、 根據900-252-12“使用油漆(不包括水性漆)、有機溶劑進行噴漆、上漆過程中產生的廢物”,水性漆渣是否不屬于危險廢物?
?“不包括水性漆”是指水性漆渣不屬于列入《名錄》的危險廢物,其是否屬于危險廢物需要根據《危險廢物鑒別標準》(GB5085.1~7)《危險廢物鑒別技術規范》(HJ 298)等予以判定。
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