如何劃定土壤評價對周邊調查范圍?依據《環境影響評價技術導則 土壤環境》試行“7.2 調查評價范圍”的要求確定項目的調查范圍,如項目污染物排放涉及大氣沉降及地表徑流,且居民點位于影響評價范圍(*大落地濃度范圍)內,則應判別為敏感,反之則判別為不敏感。
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土壤污染狀況調查報告的結論是否具有時效性?一般來說,環評報告的結論時效性為5年,5年內不動工建設,那就得重新報原審批部門審查。因為周圍環境存在一定變化。那么從技術討論上說,土壤污染狀況調查是否也應有一個時效性,因為做土壤調查時也要考慮周邊企業對這塊地的影響,才可以下結論。
假設這塊土地土壤污染狀況調查結論可行,5年后再開發,是否應該重新修訂備案?因為5年內周邊環境也存在一定變化。當時的報告對這塊的土壤污染狀況結論是否依然能代表5年后土地的狀況。周邊環境的污染物大氣沉降及地下水受影響,這是一個變化因素。
《建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控及修復效果評估報告評審指南》(環辦土壤 〔2019〕47號)明確了評審的有關原則:整體性原則。要從整體上把握,而不是孤立審查各環節的報告,必要時,可以對前一環節報告是否能夠滿足本環節工作的要求進行評審。如:評審風險評估報告時,應當對土壤污染狀況調查的數據是否能夠滿足風險評估的要求進行評審,對數據不滿足要求的應該在風險評估階段開展補充調查。
“假設這塊土地土壤污染狀況調查結論可行,5年后再開發”,應當對土壤污染狀況調查的數據是否能夠滿足風險評估的要求進行評審,對數據不滿足要求的應該在風險評估階段開展補充調查。
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